Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Администрация Беловского сельсовета

Беловский район Курская область

Разделы

Госуслуги
Оценка населением эффективности деятельности руководителей

==ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Том 2

v\:* {behavior:url(#default#VML);} o\:* {behavior:url(#default#VML);} w\:* {behavior:url(#default#VML);} .shape {behavior:url(#default#VML);}

Normal 0 false false false RU X-NONE X-NONE MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";}

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

ВОРОБЬЁВ АНДРЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ

 

       
 
 
   

305019 Курск, ул. Нижняя Раздельная, д. 41 тел.(920) 267-37-86

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

УТВЕРЖДЕН РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ

ДЕПУТАТОВ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 7 НОЯБРЯ 2017 ГОДА № 84/23-2

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

мУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА

Том 2

 

г. Курск 2017 г.


ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ

ВОРОБЬЁВ АНДРЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ

 

       
 
 
   

305019 Курск, ул. Нижняя Раздельная, д. 41 тел. (920) 267-37-86

E-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

мУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(разработан в соответствии с муниципальным контрактом)

Заказчик:

Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области

Исполнитель:

ИП Воробьёв А.А.

ИП Воробьёв А.А.                                                                     А.А.Воробьёв

г. Курск 2017 г.

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                                        4

1    ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ.                                    7

1.1 Общие сведения о муниципальном образовании.                                                           7

1.2 Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования.                                                                                   8

1.3    Природные условия и ресурсы.                                                                            10

2    ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.                                                                  20

2.1    Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения.                                                                22

3.2    Территориально-планировочная организация муниципального образования. Баланс земель территории муниципального образования.                                            23

3.3    Экономическая база муниципального образования.                                         26

3.4    Население.                                                                                                              30

3.5    Жилищный фонд                                                                                                   40

2.6    Система культурно-бытового обслуживания.                                                    42

2.7    Транспортная инфраструктура муниципального образования.                                    48

2.7.1    Внешний транспорт.                                                                                      48

2.7.2    Улично-дорожная сеть.                                                                                              51

2.8    Инженерное оборудование территории.                                                             52

2.8.1    Водоснабжение.                                                                                                          52

2.8.2    Водоотведение.                                                                                               56

2.8.3    Теплоснабжение.                                                                                            57

2.8.4    Газоснабжение.                                                                                               58

2.8.5    Электроснабжение.                                                                                        60

2.8.6    Связь. Радиовещание. Телевидение.                                                             65

2.9    Инженерная подготовка территории.                                                                  66

2.10 Зеленый фонд муниципального образования.                                                   67

2.11 Санитарная очистка территории. Размещение кладбищ.                                  68

2.12 Санитарно-экологическое состояние окружающей среды.                               71

2.13 Зоны с особыми условиями использования территорий.                                  73

2.13.1 Зоны охраны объектов культурного наследия.                                           73

2.13.2 Водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосы.                               75

2.13.3 Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.                      77

2.13.4 Санитарно-защитные зоны.                                                                           82

3    ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ.       85

4    МЕРОПРИЯТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ДОКУМЕНТОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.              89

5    ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.                                                                  91

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                                 92

ВВЕДЕНИЕ

Подготовка работ по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области осуществляется в соответствии с требованиями ст.ст.9, 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Заказчиком выступает Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области.

В процессе разработки Генерального плана муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в 2013 году было определено функциональное зонирование сельсовета, однако характер использования земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства изменился, вследствие чего функциональное назначение некоторых территорий, согласно утвержденному Генеральному плану сельсовета не отвечает направлению их фактического развития, а также в части реализации инвестиционных проектов и развития малого предпринимательства.

В связи с вышеизложенным, в настоящее время, возникла необходимость внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области. Кроме того, в целях размещения объектов капитального строительства федерального и местного значения необходимо определить путем внесения изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области территории зон планируемого размещения указанных объектов. При разработке предложений по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области учтены:

- результаты мониторинга использования земельных участков на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области за период 2013-2017 гг., проведенным Администрацией Беловского района и Администрацией Беловского сельсовета Беловского района Курской области;

- документация по планировке территории сельсовета;

- статистические данные;

- обоснованные предложения по внесению изменений в Генеральный план сельсовета, поступившие в Администрацию Беловского сельсовета от юридических и физических лиц.

Предложения по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области разработаны в соответствии с целями и задачами развития сельсовета, сформулированными в муниципальных программах социально-экономического развития муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области.

При разработке предложений по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Внесение изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области позволит реализовать основные цели развития сельсовета, которыми являются:

- обеспечение устойчивого развития сельсовета, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе;

- стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения сельсовета (с ориентацией на обеспечение областных и Российских стандартов качества жизни);

- повышения качества жизни в сельских поселениях;

- развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

- сохранения и регенерации исторического и культурного наследия.

Изменение территориального планирования муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области направлено на определение функционального назначения территорий сельсовета, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и других факторов.

Разработанные предложения по внесению изменений в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в полном объеме соответствуют целям территориального планирования сельсовета. Вносимые в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области изменения обеспечат выполнение следующих задач по развитию и преобразованию функционально-планировочной структуры:

1. Сохранение индивидуального облика муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области.

2. Обеспечение размещения объектов капитального строительства в соответствии с прогнозируемыми параметрами жилищного, общественного и промышленного строительства путем повышения эффективности использования уже сложившихся участков земли и территорий.

3. Развитие и преобразование функциональной структуры муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в соответствии с прогнозируемым развитием основных функций и отраслей экономики сельсовета.

4. Формирование «открытой» планировочной структуры, предоставляющей вариативные возможности развития основных функциональных зон сельсовета по главным планировочным осям (природным и транспортным).

Предлагаемые изменения в Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области коснутся уточнения функционального назначения территорий сл. Белая, д. Ганжовка, д. Лошаковка, х. Пенский, х. Подол, д. Синдеевка, а также определения границы населенного пункта сл. Белая, ввиду комплексной жилой застройки для детей сирот и многодетных семей, по всей территории сельсовета предусматривается расширение территорий для застройки малоэтажными жилыми домами, промышленных объектов, а также отдельных территорий находящимися внутри уже существующих функциональных зон. В соответствии с обращением, планируется, изменить категорию земельных участков 46:01:150602:16, 46:01:150602:13, 46:01:150602:12, 46:01:150602:14, 46:01:150602:15 с земель «Населенные пункты» на «Земли сельскохозяйственного назначения». В центральной части сельсовета планируется пересмотреть существующее положение функциональных зон с последующим уточнением и изменением зон и видов разрешенного использования.

С учетом п.9.6. Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов приняты расчетные периоды генерального плана:

        I этап (первоочередные плановые мероприятия) – 5 лет;

        II этап (расчетный срок генерального плана) – 20 лет.

Исходным периодом проектирования является 2017 год.

Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга, а также практической работы подразделений Администрации Беловского района и Беловского сельсовета.

Положения проекта генерального плана, утвержденные в установленном порядке соответствующими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, являются обязательными для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений. Проектные материалы представляют собой комплект, состоящий из диска с электронным видом генерального плана, и его копиями на твердом носителе (бумаге) в трех экземплярах. Формат записи диска позволяет заказчику считывать и использовать информацию с данного диска без применения дополнительных программ на современном, на момент сдачи работы, компьютерном оборудовании. Разрабатываемая электронная версия генерального плана представлена в бумажном и электронном виде в программном обеспечении MapInfo. Текстовая часть представлена в формате Microsoft Word 2007.

Состав проектных материалов.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ Генеральный план Беловского сельсовета Беловского района включает в себя следующие материалы:

Том 1 «Положения о территориальном планировании»:

1.         Цели и задачи территориального планирования.

2.         Обоснование вариантов решения задач территориального планирования сельсовета.

3.         Перечень мероприятий по территориальному планированию.

Том 2 «Материалы по обоснованию генерального плана»:

1.         Общие сведения о муниципальном образовании.

2.         Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения на основании анализа использования территории, возможных направлений ее развития и прогнозируемых ограничений их использования.

3.         Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения на комплексное развитие территории.

4.         Обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации.

5.         Мероприятия, утвержденные документами территориального планирования Курской области и Беловского муниципального района.

6.         Предложения по изменению границ муниципального образования и баланса земель в пределах перспективной границы муниципального образования.

Том 3 «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

- перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Графические материалы обоснования Генерального плана Беловского сельсовета:

1.                  Схема современного использования территории муниципального образования. Масштаб 1 : 25 000.

2.                  Схема анализа комплексного развития территории и размещения объектов местного значения с учетом ограничений использования территории муниципального образования. Масштаб 1 : 25 000.

3.                  Схема транспортной, инженерной инфраструктур и инженерного благоустройства территории муниципального образования. Масштаб 1 : 25 000.

4.                  Схема территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Масштаб 1 : 25 000.

 

1                    ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ.

.1.1 Общие сведения о муниципальном образовании.

Муниципальное образование - Беловский сельсовет расположен в центральной части Беловского района Курской области. Общая площадь земель в границах Беловского сельсовета составляет 12170 га.

Границы и статус Беловского сельсовета установлены Законом Курской области № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» от 21 октября 2004 года и Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО, были преобразованы путём объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащие между собой муниципальные образования Беловский сельсовет и Октябрьский сельсовет в Беловский сельсовет.

Ближайшая железнодорожная станция находится в 12 км от сельсовета ст. Псел.

В состав Беловского сельсовета включено шесть населенных пунктов: сл. Белая, д. Ганжовка, д. Лошаковка, х. Пенский, х. Подол, д. Синдеевка. Административным центром является сл. Белая.

Численность населения на 01.01.2017 г. составила 3135 человек.

Таблица. Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 2017г.

п/п

Наименование населенного пункта

Удаленность (км)

Число

дворов

Общая

численность, чел.

от районного центра

от центра муниципального образования

1.    

сл. Белая

-

-

1160

2491

2.    

д Лошаковка

3

3

200

345

3.    

д. Ганжовка

19

19

2

-

4.    

д. Синдеевка

18

18

21

34

5.    

х. Подол

20

20

18

26

6.    

х. Пенский

15

15

120

239

Итого:

1521

3135

С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение.

Внешние транспортные связи Беловского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом.

Основные въезды на территорию сл. Белая осуществляется по направлениям «Коммунар-Белая» и «Белица-Белая».

Муниципальное образование газифицировано на 75,8% (1129 домовладений). Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.

.1.2 Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования.

Статус, состав и границы Муниципального образования «Беловский сельсовет» установлены Уставом муниципального образования, принятым собранием депутатов Беловского сельсовета. Административным центром сельсовета является сл. Белая. В состав муниципального образования входит 6 населенных пунктов.

Общая площадь земель в границах муниципального образования «Беловский сельсовет» составляет 12170,0 га. (12,81 % территории Беловского района). Социально-экономическая активность сосредоточена в административном центре сельсовета.

Границы муниципального образования.

Рис. Существующие границы муниципального образования Беловский сельсовет.

Описание границ муниципального образования.

Границы Беловского сельсовета идёт от точки А до точки Б на северо-запад вдоль сада граничит с МО «Малосолдатским сельсоветом», далее по тальвегу балки Коровий Яр, затем крутой поворот на запад по пашне, затем поворачивает на 90 градусов на север, пересекая автодорогу «Белая-Мокрушино-Илек», далее пересекая заболоченный сенокос до точки Б. Далее от точки Б по сенокосу на север граница с МО «Песчанский сельсовет» потом по контуру ГЛФ ур. Голоково, огибая его с запада и севера, далее пересекает автодорогу «Белица-Белая» по сенокосу до реки Илёк, далее на север по реке Илёк до точки В. От точки В в направлении северо-восток затем, на юго-восток по реке Псёл  граница с МО «Корочанский сельсовет» до точки Г. Затем от точки Г по контуру ГЛФ ур. «Ветерок» граница с МО «Бобравский сельсовет», далее по пашне пересекает автодорогу «Белая-Ивня» вдоль лесополосына юго-восток, далее поворачивает на 90 градусов на восток по пашне, далее по реке Бобравка на севере до точки Д. потом от точки Д по сенокосу на восток, далее по пашне граница с МО «Пенский сельсовет» поворачивает на 90 градусов по пашне на юг до балки, далее по днищу балки, затем делая изгиб на восток по пашне пересекая автодорогу «Пены-Ракитное» и по пастбищу урочища «Рябковы дворы» до точки Е. От точки Ж по пашне на запад граница с МО «Ильковский сельсовет» далее по бровке урочище дельное до исходной точки А.

Общая площадь земель в границах Беловского сельсовета составляет 121,7 км2 (12,81 % территории Беловского района).

Социально-экономическая активность сосредоточена в административном центре сельсовета и района в целом.

1.3              Природные условия и ресурсы.

Климатическая характеристика.

Климат сельсовета так же как Беловского района и всей Курской области, умеренно-континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами – весной и осенью.

Основные климатические характеристики и их изменение определяются влиянием общих и местных факторов: солнечной радиации, циркуляции атмосферы и подстилающей поверхности. Рассматриваемая территория находится под воздействием воздушных масс Атлантики, Арктического бассейна, а также масс, сформировавшихся над территорией Европы. В конце лета – начале осени, нередко во второй половине зимы и весной, преобладает западный тип атмосферной циркуляции, сопровождающийся активной циклонической деятельностью, значительными осадками, положительными аномалиями температуры воздуха зимой и отрицательными летом.

Зима (декабрь - февраль) умеренно-холодная, с преобладанием облачной погоды. Характерны устойчивые морозы в пределах от -5 до -12°С. В январе и феврале морозы в отдельные периоды достигают -25, -30°С. Ежемесячно от 3 до 6 раз бывают кратковременные оттепели, нередко сопровождаемые гололедом. Осадки выпадают в виде снега (от 12 до 16 снегопадов ежемесячно). Устойчивый снежный покров образуется в конце ноября, мощность его к концу зимы достигает 0,2 - 0,6 м. Метели бывают от 2 до 7 раз в месяц. Дней с туманом 6 - 10 в месяц. Грунты к концу зимы промерзают на глубину 0,6 - 0,8 м.

Весна (март - май) прохладная, с неустойчивой погодой. Характерны периодические похолодания, во время которых температура воздуха ночью, даже в мае, иногда опускается до 0°С и ниже. Осадки выпадают преимущественно в виде дождей. В первой половине апреля еще возможны снегопады. Снежный покров обычно сходит к середине апреля.

Лето (май - август) умеренно-теплое около половины дней за сезон - ясные и малооблачные. Температура воздуха днем 16 - 20°С (в июле иногда повышается до 28 - 30°), ночью 10 - 15°С. Летом выпадает наибольшее в году количество осадков (дней с дождем 13 - 15 ежемесячно). Характерны кратковременные ливни, иногда с грозами, но бывают также и затяжные моросящие дожди, особенно во второй половине лета.

Осень (сентябрь-ноябрь) до конца сентября сравнительно теплая, с преобладанием малооблачной погоды. В октябре погода становится прохладной, пасмурной; по ночам в это время бывают регулярные заморозки. В ноябре наступает резкое похолодание. Осадки в сентябре и октябре выпадают главным образом в виде затяжных моросящих дождей; в ноябре - дожди чередуются со снегопадами. Дней с туманом 4 - 8 ежемесячно.

В таблице ниже представлены климатические характеристики температурного режима.

Таблица. Климатические характеристики.

Параметры

Показатели

Абсолютная минимальная температура, 0С

- 26

Абсолютная максимальная температура, 0С

+ 32

Средняя температура отопительного периода, 0С

- 1,9

Продолжительность отопительного периода, суток

198

Средняя температура воздуха наиболее теплого периода, 0С

+ 18

Средняя температура воздуха наиболее холодного периода, 0С

- 8,2

Осадки. По количеству выпадающих осадков территория относится к зоне достаточного увлажнения. За год в среднем за многолетний период выпадает 584 мм осадков.

Большая часть осадков - 369 мм приходится на теплый период года и 184 мм – на холодный. В годовом ходе месячных сумм осадков максимум наблюдается в июле (в среднем 76 мм осадков), минимум - в марте (44 мм осадков). Обычно две трети осадков выпадает в теплый период года (апрель - октябрь) в виде дождя, одна треть - зимой в виде снега.

Среднегодовая температура воздуха +4,9ºС. Продолжительность безморозного периода 151 день, общий вегетационный период - 182 дня.

Осадки, выпадающие в твердом виде с ноября по март, образуют снежный покров. Образование устойчивого снежного покрова обычно начинается на севере района 28 ноября и заканчивается на юге 7 декабря. Максимальная высота снежного покрова отмечается в конце февраля и изменяется по территории от 19 до 33 см, в отдельные многоснежные годы она может достигать 50 см на юге и 70 см на севере парка, а в малоснежные зимы - не превышать 5 см. Число дней со снежным покровом - 130-145.

Средняя дата образования устойчивого снежного покрова – 29 ноября, а разрушения – 6 апреля. Среднее число дней со снежным покровом равно 139. Высота снежного покрова в среднем составляет 47 см, в отдельные годы доходит до 70 см. Максимальной высоты снежный покров достигает в конце февраля – начале марта. Число дней с относительной влажностью воздуха 80% и более за год составляет 125-133.

Ветры в течение года переменных направлений (западные, юго-западные); их преобладающая скорость 2 - 5 м/с.

Самые ветреные месяцы со средней скоростью ветра более 4,0 м/с – это период с ноября по март включительно. Наименьшие скорости ветра отмечаются в августе.  Максимальные скорости ветра в зимний период фиксируются при ветрах южных и юго-западных направлений (19 м/сек), в летний период – при ветрах северо-западного и западного направления (18 м/сек).

Таблица. Среднегодовые климатические характеристики Беловского сельсовета.

Направление ветра, румбы

С-3

Скорость ветра, м/сек

4,5

Относительная влажность, %

74

Максимальные значения (по сезонам) скорости ветра, м/сек

18-20

Количество атмосферных осадков, мм среднегодовое максимальное

584

Температура, °С

среднегодовая

6°С-8°С

максимальная (по сезонам)

+32°С/-26°С

Ветровой режим оказывает существенное влияние на перенос и рассеивание загрязняющих веществ. Особенно это относится к ветрам со скоростью 0-1 м/сек. На рассматриваемой территории повторяемость ветров этой градации в среднем за год составляет  20-30%. Увеличение повторяемости слабых ветров и штилей отмечается в летние месяцы, достигая максимума в августе.

Потенциал загрязнения атмосферы (ПЗА) характеризуется как умеренный. Повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, обусловленный метеорологическими условиями может отмечаться летом и зимой.

Гидрография и ресурсы поверхностных вод.

Гидрографическая сеть Беловского сельсовета представлены р. Псёл, её притоками р. Илек и р. Бобрава, а также прудом объёмом 2.04 млн.м3 и каналами. Река Псёл – левый приток Днепра, начинается на Среднерусской возвышенности. Проходит Белгородскую, Курскую обл. России; по Украине - Сумскую и Полтавскую обл. впадает в Днепр в 10 км. ниже г. Кременчуг. Длина реки Псёл около 700 км., уклон 0,23 м/км, питание преимущественно снеговое, частично родниковое. Замерзает в начале декабря, вскрывается в марте, апреле в зависимости от погоды. Половодье иногда затягивается до середины мая. Русло довольно извилистое, правый берег часто крутой и высокий, левый обычно пологий, пойменный.

Гидрографическая сеть определяет местный базис эрозии, влияет на уровень грунтовых вод. Реки поселения относятся к бассейну Днепра, к равнинному типу. Питаются снеговыми водами на 50 - 55%, грунтовыми на 30 - 35%, дождевыми – 10 - 20%.

Поймы луговые, поросшие кустарниками. Ширина поймы в среднем – 0,20-0,25км. Русла рек умеренно извилистые, песчаные, местами илистые, деформирующиеся, берега ассиметричные, высотой 1-3м. Ширина русел рек от 2 до 10 м. Глубины на реках Псёл и Илёк, как правило, составляют 1,0-1,5м, максимальные – не более 3,0м (в самых глубоких омутах).

Питание рек смешанное: зимой – преимущественно подземными водами, весной – талыми, летом и осенью – дождевыми и подземными. Доля подземной составляющей в питании рек – 15-20% от общего годового объёма стока. Дождевые воды (5-10% для всех рек поселения) не оказывают существенного влияния на поверхностный сток из-за большой сухости почв в летний период и значительного испарения. Основное питание реки получают от таяния снега (70-80%), что определяет характер водного режима водотоков.

Основной фазой водного режима рек является высокое весеннее половодье, летне-осенняя межень, прерываемая дождевыми паводками, и низкая зимняя межень. Весеннее половодье начинается в конце марта и заканчивается во 2-ой половине апреля. Общая продолжительность половодья составляет 30-40 дней.

В весенний период наблюдается самый высокий уровень воды в реках. Средняя интенсивность весеннего подъема уровня воды 20-40см/сут.

Величины амплитуды колебания высших уровней весеннего половодья в многолетнем разрезе в среднем составляет в среднем – 3,1м.

По степени обеспеченности ресурсами поверхностных вод поселение отнесено к благоприятной зоне. Средний расход воды в 105 км от устья 99.6 м3/сек.

Реки, пруды и водохранилища в днищах оврагов используются для водоснабжения, орошения и рекреации, для разведения рыбы и водоплавающей птицы.

Почвы.

Почвенный покров сельсовета представлен комплексом черноземных и серых лесных типов. По удельному весу основных типов почв преобладающими являются черноземы выщелоченные (48,2%), менее развиты черноземы типичные (29,6%), темно-серые лесные (12,6%), черноземы оподзоленные (6,8%) и серые лесные почвы (1,5%).

Наиболее высоким естественным плодородием обладают незатронутые смывом участки мощных черноземов, карбонатных и слабовыщелоченных.

Меньшим естественным плодородием обладают почвы, затронутые слабым и средним смывом. Это – черноземы выщелоченные оподзоленные и темно-серые лесные.

Наименьшим естественным плодородием обладают серые лесные почвы.

По механическому составу в районе преобладают тяжелосуглинистые почвы (75,1%), лишь отдельными островами средне и легкосуглинистые (24,7 и 0,2%).

Черноземы и серые лесные почвы приурочены, в основном, к водоразделам. В днищах балок, на поймах рек и ручьев развиты насосные почвы, пойменные аллювиальные, большей частью переувлажненные, заболоченные.

Почвообразующие породы – лессовидные супеси, суглинки и пески, мел и мергели. Четвертичные покровные суглинки отличаются большой влагоемкостью и водоудерживающей способностью и имеют пылеватую структуру.

Удельный вес смытых почв по сельсовету составляет 30 %.

Современные физико-геологические процессы на рассматриваемой территории проявляются в виде линейной и плоскостной эрозии, просадочных явлений, подтопления и заболачивания днищ оврагов и поймы реки, затоплении поймы в паводок, накоплении делювия на склонах.

Наиболее активно линейная эрозия протекает в более возвышенной части сельсовета. Размыву ливневыми потоками подвергаются вершины, крутые склоны и днища оврагов (их размыв и углубление).

Плоскостной смыв происходит на участках с уклонами более 3°. Наблюдаются преимущественно в наиболее расчлененной части. Склоны крутизной более 10° подвержены склоновому размыву с ростом оврагов.

Для предотвращения эрозионных процессов необходима организация поверхностного стока на водоразделах, проведение лесопосадок на склонах балок, засыпка и облесение вершин оврагов.

Поймы рек повреждены процессами подтопления и затопления, которые тесно связаны с режимом рек и атмосферными осадками.

Процессы заболачивания развиваются на плоских днищах оврагов и балок с водотоками, в местах возможного выхода мочажин и родников, в днищах просадочных блюдец.

Просадочные явления наблюдаются на тех участках, где преобладает плоский рельеф с уклонами менее 1% при залегании с поверхности просадочных лессовидных суглинков. Форма их – блюдцеобразные западины глубиной до 2-3 м и 20-50 м в диаметре.

Геологическое строение территории характеризуется распространением четвертичных отложений (верхнего и среднего отделов), покрытых с поверхности современными и подстилающимися палеогеновыми, верхнемеловыми и юрскими осадками. Глубина залегания кристаллического фундамента 200-220 м.

В пределах глубин активной зоны вскрываются следующие грунты:

Современные отложения – почвенный слой (черноземы и серые почвы), мощностью 0,5-1,5 м; насыпные грунты, распространенные в пятнах застройки в населенных пунктах, по трассам дорог, в местах засыпанных оврагов. Мощность 0,2-2,3 м.

Торф и заторфованные грунты распространены лишь в поймах рек, днищах оврагов с водотоками, на подтапливаемых заболоченных участках сухих днищ балок и оврагов, где имеются возможные выходы грунтовых вод (родников и мочажин).

Верхнечетвертичные отложения представлены древним аллювием на надпойменных террасах реки. По литологическому составу это мелкие пылеватые пески, пылеватые супеси и карбонатные суглинки. Мощность их до 10 м.

Комплекс нерасчлененных верхнесреднечетверичных отложений представлен покровными лессовидными суглинками с прослоями песков, супесей и глин. Распространен с поверхности на водораздельных пространствах, их склонах и высоких надпойменных террасах.

В верхней части разреза до 2-6,7 м они обладают просадочными свойствами, которые проявляются при замачивании под нагрузкой. Нижняя часть толщи непросадочная.

Ввиду того, что в пределах сжимаемой зоны основаниями фундаментов являются преимущественно просадочные суглинки, при строительстве на них необходимо предусматривать специальные мероприятия, исключающие замачивание этих грунтов.

В связи с хорошей дренированностью суглинков и глубоким залеганием грунтовых вод, просадочные явления имеют ограниченное распространение.

Общая мощность песчано-глинистой толщи до 25 м.

Ниже залегают пески, песчаники и глины палеогена, распространенные лишь на водоразделах. Мощность их колеблется в пределах 10-30 м. иногда они отсутствуют совсем.

Отложение верхнего мела общей мощностью 130-220 м имеют повсеместное распространение и представлены почти в полном объеме отдела. Глубина залегания кровли от 5 до 30 м. В долине реки, по склонам глубоких оврагов осадки выходят на поверхность.

Осадки нижнего мела, представленные кварцево-глауконитовыми песками с включением фосфоритов, и песчаников, распространены повсеместно. Мощность их 15-20 м.

Гидрогеологические условия, на большей части территории, благоприятны для строительства. На водоразделах и их склонах грунтовые воды среднированы до глубины 15-20 м благодаря сильно расчлененному рельефу.

В долине реки на ее надпойменных террасах водоносный горизонт вскрывается на глубине 3,7-5,6 м от поверхности земли.

По склонам оврагов и балок наблюдается выклинивание локальных водоносных горизонтов (верховодки или спорадических) в виде мочажин и родников.

На поймах рек, в днищах оврагов грунтовые воды залегают на глубине 0,1-1,5 м. уровень их гидравлически связан с речными водами, которые во время паводков выходят на поверхность, затапливая поймы. Сезонные колебания уровня грунтовых вод достигают 1,5-2 м. Максимальные уровни отмечаются в апреле – мае.

Верховодка приурочена к пористым суглинкам, образуется из атмосферных осадков, утечки из колодцев, водопровода, мочажин, источников. Нижний водоупор – тяжелые суглинки и глины покровной четвертичной толщи или глины коры выветривания сантонских мергелей верхнего мела. Глубина залегания верховодки колеблется от 2 до 15 м.

Подземные воды почти повсеместно обладают высокой и средней степенью агрессивности к свинцовой и аллюминиевой оболочке кабелей и неагрессивны к бетонам нормативной плотности.

Гидрогеологические условия.

Гидрогеологические условия на значительной части территории благоприятны для строительства. На водоразделах и их склонах грунтовые воды сдренированы до глубины 15-25м. в долинах рек, по склонам оврагов иногда наблюдается выклинивание локальных водоносных горизонтов в виде ключей и родников. На поймах, днищах оврагов и балок с водотоками уровни грунтовых вод залегают на глубине 0,2-3м. на плоских участках рельефа в покровных суглинках в период максимального выпадения осадков и снеготаяния образуется верховодка.

Основными источниками водоснабжения в поселении служат водоносные горизонты верхнемеловых и нижнемеловых отложений.

Подземные воды

1.         Водоносный горизонт турон-маастрихтских отложений приурочен к трещиноватой зоне в мелах и мергелях. Кровля горизонта залегает на глубине 16-23м., мощность – около 100м. В кровле залегают четвертичные отложения перигляциальной зоны и аллювиальные осадки речных пойм, на высоких водоразделах – песчано-глинистые образования палеогена. Мощность перекрывающей толщи от 5-10м. до 40-50м. Отсутствие в кровле горизонта выдержанного водоупора обуславливает его тесную гидравлическую связь с вышележащими водоносными горизонтами.

Воды обладают напором до 47-49 м. на водоразделах, в долинах – безнапорные. Наиболее водообильна меловая толща по долинам рек, где наблюдается высокая трещиноватость и закарстованность, и мощность ее составляет 50-70 м. На водоразделах до глубины 90 м. отмечается равномерная трещиноватость мергельно-меловой толщи с дебитами 12,5-14,3 л/с при понижении на 6,5-4,2 м. Удельные дебиты 1,6-3,4 л/с;

2.         Водоносный горизонт альб-сеноманских отложений верхнего и нижнего мела приурочен к толще песков, имеющих мощность 25-30 м. и залегающих на глубине 130-145м. Глубины скважин 135-200м., водообильность характеризуется дебитами 2-3 л/с при понижении на 10-14 м.

Вода имеет повышенное содержание железа 0,1-1 мг/л, (иногда до 2), что характерно для данного горизонта по всему поселению.

По степени обеспеченности подземными водами Беловский сельсовет относится к зоне ограничено благоприятной с модулем эксплуатационных запасов по всей территории 1,4 м3/сут.

Растительный мир. По характеру растительности сельсовет представляет собой лесостепь.

Лесов мало, лесные ресурсы сосредоточены на севере и востоке поселения. Все леса находятся под контролем Суджанского лесничества. Лесное хозяйство в основном имеет почвозащитное значение, имеются полезащитные лесополосы, а также насаждения по оврагам и балкам.

Луговые формации развиты по поймам рек, где господствуют злако-разнотравные сообщества с ценными кормовыми травами, овсяницей, тимофеевкой, клевером, люцерной. Из животных, распространенных на территории сельсовета характерны представители средней полосы. Здесь встречаются лисы, белки; из птиц наиболее часты куропатки, много различных мелких птиц, особенно воробьев.

Геологическая характеристика.

Геологическое строение в пределах активной зоны (до базиса эрозии) характеризуется четвертичными отложениями, залегающими на коренных породах палеогена, неогена, верхнего и нижнего мела, девона и карбона. Кристаллический фундамент залегает на глубине 300-370 м.

Геолого-литолический разрез толщи представлен следующими грунтами.

1.         Почвенный слой. Черноземы и серые лесные почвы, мощностью 0,2-1,5 м распространены повсеместно. Насыпной грунт встречается на застроенных участках, в местах засыпанных оврагов. Мощность 0,4-1,8м. Торф и заторфованные грунты, средней мощностью 0,5-1,5 м распространены на поймах рек, в днищах оврагов с водотоками. Современный аллювий (пески различной крупности) развит на поймах рек.

2.         Верхнечетвертичные отложения представлены древним аллювием надпойменных террас Сейма и его притоков. Представлены преимущественно мелкими песками, пылеватыми супесями. Мощность от 2-5 до 10 м.

3.         Верхнесреднечетвертичные отложения (нерасчлененные) представлены элювиально-делювиальными покровными лессовидными суглинками, супесями, песками, общей мощностью 15-25 м. Распространены повсеместно с поверхности на водоразделах. Верхняя часть толщи суглинков до глубины 2-5 м. обладают просадочностью 1 типа, нижняя часть толщи непросадочная.

В связи с хорошей дренированностью суглинков и глубоким залеганием грунтовых вод просадочные явления имеют ограниченное распространение.

4.         Песчано-глинистые отложения палеоген-неогена мощностью 17-25 м распространены отдельными пятнами.

Отложения верхнего мела имеют повсеместное распространение, представлены мелами, мергелями, песками. На водоразделах меловая толща залегает на глубине от 15 до 50 м., на поймах 7-15 м.

Ниже залегают осадки нижнего мела (кварцево-глуанитовые пески), юрской системы и кристаллические породы фундамента.

Наиболее распространенными в пределах активной зоны являются элювиально-делювиальные лессовидные супеси и суглинки, глины и пески общей мощностью до 25 м., на пониженных участках (поймах, тальвегах оврагов и балок) с поверхности залегает пестрая в литолическом отношении толща современных и верхнечетвертичных отложений в виде торфа, илов, песков, супесей, относящихся к «слабым», сильносжимаемым грунтам, мощность которых изменяется от 1 до 10 м.

Лесные ресурсы.

Территория муниципального образования «Беловский сельсовет», как и всей Курской области, находится в поясе умеренно-континентального климата в пределах лесостепной зоны, в благоприятных климатических условиях для ведения эффективного сельскохозяйственного производства.

По лесорастительному районированию территория поселения относится к лесостепной зоне Европейской степной области.

Поскольку преобладающее количество лесных урочищ расположено на склонах оврагов, балок и прилегающих к ним территориях, эти леса имеют важное почвозащитное, водорегулирующее и противоэрозионное значение.

Леса, как правило, лиственные из березы, дуба, липы, ясеня, осины. Высота деревьев от 18 до 25 метров, толщина 0,18 - 0,27 м, расстояние между деревьями 2 -5 м. Подлесок преимущественно кустарниковый, редкий. На поймах, где почва сильно увлажнена, растут леса или кустарниковые заросли, состоящие из ольхи клейкой и различных видов ив. Деревья овиты хмелем и пасленом. Под пологом ольхи растут кусты черной смородины и малины. В травянистом покрове преобладает таволга вязолистная и валериана лекарственная.

Лесов мало, лесные ресурсы сосредоточены на севере и востоке поселения. Все леса находятся под контролем Суджанского лесничества.

Рельеф.

Беловский сельсовет расположен в пределах Медвенско-Большесолдатской гряды в западной части Среднерусской возвышенности, расчлененной долиной реки Псёл и его притоков в северной части сельсовета.

Коэффициент расчленения составляет 1,3 км/км2, территория расчленена преимущественно долинами рек и ручьев, меньше овражно-балочной сетью.

Абсолютные отметки поверхности здесь составляют 215-220м. Глубина вреза эрозийной сети 60-100 м, овраги глубокие, короткие, склоны крутые, эродированные, уклоны 10-25 %. Плотность оврагов 3-5 шт/км 2. Фоновые уклоны поверхности волнисто-увалистой равнины – 1-7о.

На этих участках много склоновых земель, крутизна которых возрастает от водоразделов к долинам рек, ручьев и днищам балок. Здесь сильно развита водная эрозия почв, происходит иссушение почв из-за потери осадков в результате поверхностного стока, что ухудшает сельскохозяйственное использование земель.

Днища балок ясно выражены, часто размыты. Переход склонов водоразделов в поймы рек и ручьев резкий.

Микрорельеф на водоразделах выражен незначительно, на надпойменных террасах встречаются суффозионные просадки.

Пойма реки Псёл ровная, широкая, поросшая луговой растительностью, камышом, осокой, со сложным микрорельефом (старицы, западины, потяжины, кочки). Абсолютные отметки 140-145 м.

Минерально – сырьевые ресурсы

Полезные ископаемые можно разделить на группы:

- топливно-энергетическое сырьё;

- горно-химическое сырьё;

- сырьё для строительной индустрии;

- подземные воды;

- лечебные грязи.

На территории сельсовета находятся:

Беловское месторождение - Расположено в Беловском районе, в 0,5-0,8 км к северу от сл. Белая. Разведано в 1967-1970 г.г. Курской комплексной геологоразведочной экспедицией по заявке Курского облисполкома. Дополнительно обследовано Юго-Западной ГРЭ в 1983 г.

Полезной толщей являются покровные суглинки желтовато-бурые, плотные, с незначительной примесью тонко рассеянного карбонатного материала и глины темно-бурые, плотные. В глинах и суглинках редкие прослои мощностью 0,05-0,5 м супеси и песка. Мощность суглинков изменяется от 0,8 до 3,8 м, глин – 1,50-4,60 м, общая мощность полезной толщи составляет в среднем 4,92 м, при колебаниях от 2,50 до 7,30 м.

Беловское 2 месторождение - Расположено в Беловском районе, в 3 км к югу от сл. Белая, в пределах совхоза «Плодопитомник», ближайшая ж.-д. станции Псел. Разведано в 1965-1966 г.г. «Межколхозгеолпроектом» по заданию «Межколхозстроя». В геологическом строении месторождения принимают участие четвертичные и верхнемеловые отложения.

Полезной толщей являются покровные суглинки. Мощность их колеблется от 4,50 до 7,8 м, в среднем 4,82 м. Вскрышные породы представлены почвенно-растительным слоем средней мощностью 0,70 м.

 

Инженерно-строительная характеристика.

По инженерной характеристике муниципальное образование можно условно разделить на 2 группы территорий. Каждая из них имеет собственные природные характеристики, определяющие различную степень их благоприятности для нового строительного освоения и охраны геологической среды.

Первая группа - территории неблагоприятные для строительства. Неблагоприятными для строительства в границах поселения являются территории транспортной и инженерной инфраструктуры, зеленых насаждений общего пользования, санитарно-защитных зон объектов, водоохранных зон, а также другие земли, не подлежащие застройке.

Вторая группа – территории благоприятные для строительства. Это вся остальная территория муниципального образования «Беловский сельсовет». Гидрогеологические условия здесь благоприятны для строительства, так как подземные воды вскрываются на глубинах более 2 м. Физико-геологические явления отсутствуют, но могут проявиться в виде просадок при длительном замачивании лессовидных грунтов в струйчатом размыве незакрепленных откосов дорог, склонов.

Условия застройки площадей залегания полезных ископаемых.

Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки (в ред. Федерального закона от 02.01.2000 № 20-ФЗ).

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ).

Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.

За выдачу разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах горного отвода уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть четвертая введена Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ).

Таким образом, при планировании зон градостроительного и промышленного освоения территории необходимо получить сведения об отсутствии месторождений полезных ископаемых в Отделе геологии и лицензирования по Белгородской и Курской областям департамента по недропользованию по ЦФО.

2                    ОБОСНОВАНИЕ ВЫБРАННОГО ВАРИАНТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ АНАЛИЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальное планирование является основным средством управления процессами развития территории муниципального образования и представляет собой деятельность по разработке системы взаимосвязанных документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документов по планировке территории, создаваемых для обеспечения устойчивого развития территории Беловского сельсовета.

При разработке Генерального плана рассматривались 2 варианта развития Беловского сельсовета: инерционный и стабилизационный.

Инерционный (сдержанный) сценарий подразумевает развитие сельсовета по достигнутому уровню производственной базы, использованию ресурсного потенциала, в соответствии со сложившимися социальными условиями и динамикой численности населения, численность которого на 2022 г. составит 3080 человек (- 7,4 % по отношению к исходному 2017 году), а к 2042 г. число жителей сельсовета составит 2658 человек (- 20,1 %). В качестве минимальных мероприятий определены ремонт существующих транспортных и инженерных сетей, объектов соцкультбыта (минимальные мероприятия - это те, которые связаны с подержанием достигнутого уровня социально-экономического развития).

А также, сохранение современных тенденций развития экономики, а именно, незначительного компенсационного роста промышленного производства; и консервацией проблем в социальной сфере: неблагоприятной демографической ситуацией (естественной и миграционной убыли населения, старения населения); консервацией проблем в социальной сфере.

При реализации данного сценария развитие сельсовета будет происходить медленно, никаких крупных программ реализовано не будет. В результате усилится поток трудовых миграций за пределы сельсовета (в первую очередь, в Курск, Белгород и Москву), что постепенно будет способствовать росту миграционного оттока.

Стабилизационный вариант социально-экономического развития – это принятие в качестве перспективного сценария стабилизации (по сравнению с инерционным сценарием) динамики в изменении численности населения сельсовета и составит на 2022 г. 3253 (сокращение численности населения на 2,2%), а к 2042 г. число жителей сельсовета составит 3073 человек (уменьшение населения на 7,6%). Оптимистичный (стабилизационный вариант) предусматривает развитие производственной базы, развитие инженерной инфраструктуры, улучшение социальных и культурно-бытовых условий жизни населения сельсовета.

Мероприятия по развитию инфраструктуры и жилищного строительства сельсовета, предложенные в Генеральном плане, определялись исходя из стабилизационного сценария развития.

Стабилизационный вариант развития Беловского сельсовета разрабатывался на основе следующих нормативных документов:

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 20.03.2003г. № 165 «О внесении изменений и дополнений в порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация»;

- Программа социально-экономического развития Курской области;

- Схемы территориального планирования Курской области;

- Схемы территориального планирования муниципального образования «Беловский район» Курской области.

Стабилизационный вариант предполагает реализацию ряда программ социально-экономического развития, в результате которых произойдет увеличение темпов роста экономики сельсовета.

Главным условием реализации стабилизационного варианта развития является привлечение в экономику, инфраструктуру и социальную сферу сельсовета достаточных финансовых ресурсов. Стабилизационный сценарий развития предполагает в процессе его реализации осуществлять разработку и принятие программных мероприятий в различных сферах деятельности, в том числе коммерческих инвестиционных проектов.

При анализе существующей ситуации были учтены планировочные ограничения, влияющие на территориальное развитие сельсовета. Необходимо постоянно осуществляться разработку инвестиционных проектов для участия в конкурсных отборах, с целью включения их в Программу экономического и социального развития Курской области. Реализация проектов будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала сельсовета, района и области – основы их дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджеты, создание новых рабочих мест.

2.1              Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения.

1                    Областная целевая программа «Социальное развитие села».

2                    Областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области».

3                    Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Курской области».

4                    Областная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

5                    Областная целевая программа «Оказание адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир)».

6                    Областная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Курской области в 2013 - 2020 годах».

7                    Областная целевая программа «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области».

8                    Областная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курской области на 2011 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года».

9                    Областная целевая программа «Об обеспечении муниципальных образований Курской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования».

10                Областная целевая программа «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

11                Областная целевая программа «Жилище».

 

3.2              Территориально-планировочная организация муниципального образования. Баланс земель территории муниципального образования.

Территорию Беловского сельсовета составляют исторически сложившиеся земли сельсовета. Сельсовет входит в состав территории Беловского муниципального района Курской области.

Планировочная структура Беловского сельсовета сложилась исторически и формировалась как часть Беловской планировочной группы муниципальных образований и является связующей частью опорного каркаса территории района. Современная планировочная структура территории Беловского сельсовета, и её планировочный каркас, обеспечивает взаимосвязи с группой сельсоветов в центральной части Беловского района (Корочанский сельсовет, Бобравский сельсовет, Пенский сельсовет, Ильковский сельсовет, Малосолдатский сельсовет, Песчанский сельсовет, сл. Белая).

Территория муниципального образования имеет ряд особенностей, отражающихся на его экономическом и социальном развитии. Особенностью Беловского сельсовета является его территориальная совмещённость с районным центром. Сложившееся такое положение отражает тесную взаимосвязь физико-географических условий, исторических особенностей сельсовета и его хозяйственного потенциала. Для данной территории характерно наличие тесной связи проживающего на территории муниципального образования населения с районным центром.

Основной планировочной осью сельсовета является региональная автотрасса IV категории «38К-028», автотрасса IV категории «38К-001» и дорога «Коммунар-Белая». Пересечение этих дорог, а также нахождение рядом сними районного центра – слободы Белая, делает планировочную ось ещё и основным узловым элементом современного опорного каркаса территории сельсовета. Дорожная планировочная ось дополнена сетью небольших местных автодорог.

Генеральным планом планировочное развитие предлагается базировать уже не на местном дорожном, а на транспортном каркасе территории. Поскольку любое производство и проживание, социальное обеспечение связано, прежде всего, с транспортной доступностью. Именно поэтому значительное преимущество в развитии на расчетный период получат те населенные пункты, которые совмещают в себе пересечение осевых линий развития исторически сложившейся планировочной структуры (дорожной) с современной (транспортной) – сл. Белая – д. Лошаковка.

Таким образом, основными планировочными осями территории сельсовета являются, автомобильные дороги регионального значения «38К-028» и «38К-001» и сеть местных автодорог:

1. Планировочная ось образована автомобильной дорогой «Коммунар-Белая», проходящей в северной части сельсовета в направлении с севера-запада на юго-запад через слободу Белая и далее по дороге IV категории «38К-001».

2. Планировочная ось образована автомобильной дорогой IV категории «Белица-Белая», пересекающая слободу Белая в направлении с севера-востока на юго-восток до х. Пенский.

3. Второстепенная планировочная ось образована автодорогой местного значения «сл.Белая-х. Пенский» в направлении с севера на юг, в направлении населённых пунктов д. Ганжовка, х. Пенский, х. Подол, д. Синдеевка.

Положительным фактором, благоприятствующих развитию планировочных ограничений сельсовета, является его близость к районному центру с находящимися объектами соцкультбыта и другими элементами хозяйственной и социальной деятельности населения.

Основной планировочный центр располагается в слободе Белая.

Планировочный центр в центре слободы носит административно-деловой характер с торгово-досуговыми функциями. Здесь расположены здания Администрации, почты, торговые объекты и иные объекты общественно бытового назначения.

В формировании опорного каркаса территории сельсовета важную роль сыграли природные оси – долины рек Псёл и Илек, исторически являющиеся осями расселения, стержнем формирования планировочной структуры муниципального образования.

Архитектурно-планировочная организация сельсовета определяет самые общие основы пространственной морфологии, структуры и композиции. Имеется в виду такое понимание структуры, которое в синтезированном виде представляет и решает социальную, экономическую, экологическую, эстетическую и культурологическую проблематику населенных пунктов сельсовета. В застройке населенных пунктов преобладают одноэтажные здания, материал построек в основном кирпич.

Баланс земель.

Данные о распределении территории сельсовета по категориям использования земель на 01.01.2013 г. (согласно информации, полученной от администрации муниципального образования) представлены следующей в таблице.

Таблица. Баланс земель на 01.01.2017г.

№ п/п

Категории использования земель

Площадь, га

 
 

1

Земли населенных пунктов

639

 

2

Земли сельскохозяйственного назначения

~7961

 

3

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

~116

 

4

Земли особо охраняемых территорий и объектов

~13

 

5

Земли лесного фонда

~368

 

6

Земли водного фонда

-

 

7

Земли запаса

-

 

Итого земель поселения

12170

 

Общая площадь земель в границах муниципального образования составляет 12170 га. Наибольший удельный вес в структуре земельного фонда занимают земли сельскохозяйственного назначения (65,4%).

3.3              Экономическая база муниципального образования.

Промышленный и агропромышленный комплекс.

Муниципальное образование «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области на протяжении длительного периода сохраняет аграрную специализацию.

Благоприятные природные условия и хорошее транспортное положение создают все предпосылки для дальнейшего развития сельского хозяйства сельсовета.

Беловский сельсовет на протяжении длительного периода сохраняет аграрную и животноводческую специализацию.

На территории сельсовета (сл. Белая) расположены:

·                    ООО «Псельское» - свинокомплекс;

·                    КФХ Бабичев С.А.;

·                    КФХ Черкашин Н.К.;

·                    КФХ Звягин А.Н.;

·                    КФХ Ильин В.В.;

·                    КФХ Андросов В.Н.;

·                    КФХ Погорелов С.В.;

·                    ООО «Долгое»;

·                    КФХ Заболотный С.Н.;

·                    КФХ Чеканов В.П.;

·                    КФХ «Нива»;

·                    КФХ Черницкий Л.;

·                    КФХ Дроботова.

Проектные предложения.

Развитие растениеводства. Постепенно ожидается увеличение производства злаковых. Производство пшеницы, ячменя сохранится на существующем уровне, возможно, с небольшим увеличением.

При этом существует ряд обстоятельств, которые оказывают влияние на дальнейшее развитие растениеводства. В перспективе возможна интеграция хозяйств одной специализации, расположенных на близлежащих территориях. Целью интеграции хозяйств в рамках одного агропромышленного холдинга является возможность выстраивать системы севооборотов наиболее удобным способом в условиях современной специализации холдингов, не привязываясь к границам существовавших ранее хозяйств. Интеграция КФХ возможна в целях совместного приобретения сельскохозяйственной техники и получения займов для развития хозяйств.

При любом сценарии развития сельского хозяйства района важно сохранить природное плодородие почв. Поэтому непременным условием организации сельскохозяйственного производства должно оставаться соблюдение всех норм обработки почв, внесения удобрений. Необходимо регулярное проведение лесо- и фитомелиоративных работ, проведение мероприятий по снего- и водозадержанию, принятие мер в целях предотвращения ветровой эрозии. Также важно строгое соблюдение севооборотов, которое способствует естественному восстановлению почв. Кроме того, зернобобовые культуры, участвующие в севооборотах, являются хорошим кормом для скота.

Перспективы развития животноводства. Заметно увеличится поголовье КРС молочного и мясного направления. Возможно, оно окажется не менее прибыльным по сравнению с растениеводством спустя определённое время. Так как и в Курской области, и на территории значительной части России ощущается дефицит мяса КРС, а молокоперерабатывающие предприятия нуждаются в сырье. Поэтому в среднесрочной перспективе возможен рост поголовья КРС как за счёт развития существующих предприятий, так и за счёт строительства новых комплексов. Однако уже сегодня необходимы меры по повышению надоев на 1 корову (соотношение между валовыми надоями молока и надоями на 1 корову во всех категориях хозяйств Беловского района составляет 2000-2300 кг). Этому должна способствовать надёжная кормовая база, представленная полевым кормопроизводством и промышленным производством комбикормов. Уровень  развития свиноводства значительно не увеличится, особое внимание следует уделить потенциальному негативному воздействию свиноводческих предприятий на экологическое состояние окружающих территорий. В первую очередь, на кислотную среду почв и приземные слои атмосферного воздуха. Развитие аграрного производства предполагает дальнейшую экспансию крупных агропромышленных компаний в хозяйство. Поэтому ожидается дальнейшее перераспределение земельных владений, уменьшение количества фермерских хозяйств и занимаемых ими площадей. Самостоятельные сельскохозяйственные предприятия будут развиваться в соответствии с потребностями рынка в различных видах продукции. Ожидается восстановление и увеличение животноводческой составляющей их производства. Сдерживающими фактором развития малого предпринимательства становятся территориальные диспропорции: 80% предпринимателей действуют в Курске, Курчатове и Железногорске и всего 20% на всей остальной территории области. По Беловскому району этот показатель не превышает 3%.

Генеральным планом на первую очередь строительства предусматриваются:

- мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства, приведенные в таблице:

Таблица. Мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства

п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Местоположение

Мощность

1

Комплекс для КРС

планируемый

х. Пенский

1200 гол.

2

Комплекс для

выращивания свиней

планируемый

х. Подол

1500 гол.

Итого

-

-

2700

развитие рыбоводства:

Таблица. Перечень перспективных объектов рыбоводства

п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Местоположение

Мощность

1

Пруд

существующий

сл. Белая

2.04 млн. м3

Для поддержания личных подсобных хозяйств важно обеспечение транспортной доступности ко всем населённым пунктам сельсовета, а также развитие заготовительной сети.

Развитие промышленности.

Современный уровень развития промышленности вполне соответствует потенциалу района. Перспективы развития промышленности связаны с переработкой сельскохозяйственной продукции. В сельсовете увеличиваются площади обрабатываемых земель, растет показатель произведенной сельскохозяйственной продукции. Промышленная переработка продукции растениеводства доминирует в экономике Беловского района, как и в Беловском сельсовете. Учитывая состояние растениеводства, вероятно развитие зерноперерабатывающих предприятий с учетом улучшения ситуации в отрасли с приходом крупных сельхозпредприятий. Определяющей сферой экономики муниципального образования «Беловский сельсовет» на период планирования (до 2042 г.) принимается производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Перспективное экономическое развитие будет осуществляться на базе существующих и новых предприятий. Восстановление и развитие производственного потенциала территории планируется посредством привлечения финансовых вложений местных инвесторов, а также инвесторов из других субъектов РФ.

Генеральным планом на первую очередь строительства предусматриваются следующие мероприятия:

- выделение в качестве инвестиционных площадок недействующих, фактически заброшенных территорий промышленных объектов;

- увеличение объема целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения;

- разработать мероприятия по выделению земельных участков под строительства промышленных предприятий, предложенного в СТП Беловского района.

Развитие малого и среднего предпринимательства.

В Беловском сельсовете имеются все предпосылки для развития малых и средних форм предпринимательства.

Основными принципами развития малого и среднего бизнеса должны стать:

- комплексность – обеспечение полного спектра услуг для малых предприятий;

- системность – обеспечение функциональной взаимосвязи всех элементов инфраструктуры малого бизнеса;

- конкурсность – обеспечение равных прав и возможностей малых предприятий при получении поддержки и государственных заказов;

- гласность – наличие полной и доступной информации о политике в сфере малого предпринимательства;

- делегирование функций – обеспечение участия общественных объединений и союзов в решении проблем малого бизнеса.

Таблица. Задачи и мероприятия по развитию и поддержки малого предпринимательства.

п/п

Задачи

Мероприятия

1

Совершенствование нормативно-правовой базы и инфраструктуры поддержки малого бизнеса

- Формирование правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие малого предпринимательства:

- подготовить нормативные правовые акты в сфере малого предпринимательства;

- содействовать разработке программ поддержки малого предпринимательства;

- развивать объекты инфраструктуры;

- обеспечить доступ субъектов малого предпринимательства к муниципальным заказам;

- подготовить обзоры правоприменительной практики для устранения административных барьеров;

- Организация взаимодействия субъектов малого бизнеса с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями науки и промышленности, содействие малому предпринимательству в преодолении административных барьеров;

- Оказание консультационной помощи через "горячую линию";

- Организация и проведение серии семинаров по вопросам безопасности бизнеса с участием правоохранительных органов;

- Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, способную оперативно реагировать на проблемы малого бизнеса и оказывать необходимую помощь в их решении.

2

Увеличение вклада малых предприятий в формирование валового регионального продукта и доходов бюджета муниципального образования

- Увеличение доли налоговых поступлений в бюджет муниципального  образования от субъектов малого предпринимательства;

- Упростить доступ малых предприятий к инвестиционным ресурсам из различных источников, включая создание системы микрокредитования малого и среднего бизнеса;

- Внедрить прогрессивные финансовые технологии поддержки малого бизнеса (лизинг, микрокредитование, др.);

- Обеспечить прирост выпуска продукции, товаров и услуг субъектами малого предпринимательства, включая содействие малым предприятиям в продвижении их продукции на рынке.

3

Увеличение доли

работающих в малом и среднем бизнесе

- Создание условий для привлечения женщин, молодежи, безработных, уволенных в запас военнослужащих, высвобождающегося персонала крупных предприятий, обладающих предпринимательской инициативой;

- Проведение обучения и переподготовка кадров, повышение деловой культуры предпринимателей, научно-методическое обеспечение;

- Изменение отношения к предпринимательской деятельности:

- содействовать формированию в обществе духа предпринимательства;

- пропагандировать предпринимательскую деятельность: проводить конкурсы среди предпринимателей, осуществлять публикации в СМИ;

- Стимулирование создание новых малых предприятий, позволяющих создавать дополнительные рабочие места в сфере малого бизнеса.

Приоритетное направление развития малого и среднего бизнеса в сельсовете - социально-бытовое обслуживания населения (торговля, сфера услуг).

На этапе разработки плана реализации генерального плана поселения, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2011-2013 годы» администрации муниципального образования «Беловский сельсовет» предлагается определить план мероприятий по развитию малого предпринимательства, а именно: разработать приоритетные направления, обеспечить информационно-правовую базу, предусмотреть выделение земельных участков для создания объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.4              Население.

Курская область – регион с острыми демографическими проблемами. С середины 1990-х гг. в регионе наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения. Всего за период 1990-2010 гг. число жителей области сократилось на 15,4% (более чем на 200 тыс.чел.). Удельный вес городского населения при этом продолжает расти, отражая различия в режиме воспроизводства населения между городами и сельской местностью, а также основное направление внутрирегиональных миграционных потоков.

Беловский район полностью наследует демографическую ситуацию, сложившуюся в Курской области.

Подпись: тыс. чел. (обл.)Подпись: тыс. чел. (район)Рис. Динамика численности населения Беловского района и Курской области.

Беловский сельсовет на фоне демографической ситуации, сложившейся в сельской местности Беловского района, характеризуется более стабильной динамикой численности населения, что иллюстрирует направленность внутрирегиональных и внутрирайонных миграционных потоков «село» - «город».

Основными характеристиками современной демографической ситуации в сельсовете являются следующие:

-        регрессивный тип возрастной структуры населения с долей старческих возрастных групп, превышающих в 1,7 раз детские;

-        устойчивое долгосрочное снижение численности населения, которое имеет тенденции к продолжению снижения в современных условиях экономического развития;

-        низкий уровень рождаемости, недостаточный для простого замещения родителей их детьми;

-        высокий уровень смертности населения, особенно в трудоспособном возрасте;

-        низкие показатели продолжительности жизни населения;

-        приток мигрантов, частично компенсирующий естественную убыль населения.

В условиях сложившейся демографической ситуации и учитывая ее неблагоприятные тенденции, становится вполне реальной опасность дальнейшего долгосрочного сокращения численности населения Беловского сельсовета.

Составляемые ежегодно Росстатом среднесрочные демографические прогнозы[1] содержат несколько устойчивых трендов по каждому демографическому показателю, к которым относятся:

- сохранение рождаемости на низком уровне, не обеспечивающем даже простое возобновление поколений;

- сокращение уровня младенческой смертности;

- сохранение смертности взрослого населения на высоком уровне;

- стагнация ожидаемой продолжительности жизни с незначительным медленным её увеличением у мужчин;

 

 
 


- сокращение миграционного прироста;

- умеренный рост нагрузки на трудоспособное население (коэффициент демографической нагрузки будет значительно ниже уровня 90-х годов XX века);

- уменьшение численности населения страны.

Прогнозная динамика важнейших демографических показателей представлена на рисунке.

Рис. Динамика важнейших демографических показателей РФ в динамике до 2018 года (по оценке ЦМАКП[2]).

Очевидно, что в ближайший перспективный период, демографическое развитие перейдет в период быстрого старения населения: нагрузка со стороны пенсионеров на одного человека в трудоспособном возрасте повысится до 0,58. Этот период попадает на первую очередь генерального плана (до 2022 года).

Для Курской области характерны следующие тенденции демографических показателей:

- сокращение численности населения;

- низкий уровень рождаемости, недостаточный для обеспечения устойчивого воспроизводства населения;

- постепенный рост удельного веса населения;

- сохраняющаяся миграционная убыль;

- увеличение суммарного коэффициента рождаемости;

- увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения.

Анализ численности населения выполнен по материалам статистической отчетности, предоставленным заказчиком и территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Курской области.

Общая численность населения, проживающего на сегодняшний день в Беловском сельсовете, составляет 3327 человека или 19,9 % жителей Беловского района. Средний состав семьи – 2 человека.

Подпись: Наименование населенного пункта	Численность, человекСельское поселение Беловский сельсовет	3135слобода Белая	2491деревня Ганжовка	-.деревня Лошаковка	345хутор Пенский	239хутор Подол	26деревня Синдеевка	34

На момент проектирования демографическая ситуация в Беловском сельсовете, как и в Беловском районе в целом, характеризуется продолжающимся процессом естественной убыли населения вследствие превышения числа умерших над числом родившихся.

Одним из проявлений социально-демографического неблагополучия является высокая смертность населения. Общий коэффициент смертности за период с 2009 по 2016 годы колебался от 21,3 до 10,4 % и в среднем составил 17,3 %. Однако величина данного показателя по-прежнему существенно выше среднего значения общего коэффициента смертности по Курской области, который за тот же период составил 10,1-11,1%. Это объясняется более высоким уровнем смертности и пониженным уровнем рождаемости.

Тенденции последних лет свидетельствуют об улучшении демографических показателей, что проявляется в росте рождаемости и снижении смертности. Однако данный процесс объясняется, прежде всего, вступлением в детородный возраст многочисленной группы «внуков войны» и переходом в «группу риска» (населения, чей возраст соответствует или превышает показатель ожидаемой продолжительности жизни) малочисленного населения, родившегося в годы войны.

Таким образом, сложившийся в поселении уровень рождаемости не обеспечивает даже простого воспроизводства населения.

Возрастная структура населения Беловского сельсовета относится к регрессивному типу, т.к. численность населения старше трудоспособного возраста превышает численность детей в 1,8 раз (на начало 2017 года).

Коэффициент демографической нагрузки на трудоспособное население (число детей в возрасте 0-15 лет и лиц старше трудоспособного возраста – женщин 55 лет, мужчин 60 лет и старше, приходящихся на 1000 трудоспособного населения) в населенных пунктах в 2017 году составил 480, что незначительно превышает данный показатель по Курской области.

Регрессивный тип возрастной структуры населения определяет не только социально-экономическое положение и репродуктивные особенности, но и способствует росту возрастно-зависимой патологии (за счет заболеваний, свойственных старшим возрастным группам) и общей смертности. Однако по прогнозу Росстата к 2025 году планируется рост ожидаемой продолжительности жизни по России в целом, причем рост данного показателя в основном определяется снижением младенческой смертности и смертности населения молодых возрастов.

Малочисленность групп населения моложе трудоспособного возраста может стать причиной значительного снижения рождаемости при достижении женщинами данных поколений 20-29 лет, возраста наиболее эффективного для деторождения. Критическое сокращение количества и доли молодежи в среднесрочной перспективе приведет к исчерпанию трудовых ресурсов.

В период первой очереди реализации проекта прогнозируется ухудшение показателей естественного движения населения, что будет связано с вхождением в детородный возраст людей, рожденных в конце 80-х начале 90-х годов. Одновременно проявится дефицит трудовых ресурсов, в особенности, работников мужского пола. Уже сейчас количество мужчин трудоспособного возраста меньше количества женщин, при том, что ожидаемая продолжительность жизни мужчин существенно ниже, чем у женщин.

В последние годы в сельсовете фиксируется стабильная естественная убыль населения, которая незначительно уравновешивается миграционным приростом (сельсовет расположен в районном центре – сл. Белая). В целом динамика процессов естественного движения населения аналогична общероссийским показателям.

На снижение уровня рождаемости влияет ряд факторов, важнейшими из которых являются:

        устойчивая тенденция к быстрому снижению рождаемости, характеризуемая снижением количества детей, приходящихся на 1 женщину;

        нестабильность экономики;

        социально-бытовые условия.

На протяжении последних лет (с 2010 года) в сельсовете наблюдался незначительный миграционный отток населения, что объясняется спадом в экономике (недостаточном количестве мест приложения труда с адекватной заработной платой). Значимым фактором является наличие автомобильных дорог регионального значения, что существенно упрощает возможность сначала временных трудовых миграций (в областной центр, соседние Белгородскую область и Москву), а затем и переезд на постоянное место жительства. Однако расположенность в непосредственной близости с районным центром является положительным фактором для миграции населения из отдаленных муниципальных образований Беловского района в Беловский сельсовет.

Ключевые факторы привлечения трудовой миграции – увеличение промышленного производства основных предприятий и, как следствие, рост числа рабочих мест в экономике, повышение уровня доходов населения, доступность жилья и других социальных услуг.

За последние годы произошло изменение возрастной структуры в сторону увеличения населения пенсионного возраста.

Выводы:

1. В сельсовете наблюдается устойчивая депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, смертностью, превышающей уровень рождаемости. Таким образом, естественная убыль не компенсируется механическим приростом.

2. Сокращение численности населения, вероятно, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.

3. В условиях падения естественного воспроизводства населения механический приток будет являться определяющим в формировании населения сельсовета, оказывая влияние на изменения в численности, национальном составе и половозрастной структуре.

4. Сложившаяся тенденция депопуляции населения является главной проблемой развития социальной сферы. Существующие высокие показатели естественной убыли населения не позволяют рассчитывать на резкий перелом в демографической ситуации в ближайшее время.

Ближайшей задачей является сдвиг основных демографических процессов в сторону улучшения, а затем, в дальнейшем, переход к естественному воспроизводству населения.

Основными направлениями реализации демографической политики являются:

-                      реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости;

-                      приобщение разных возрастных групп к здоровому образу жизни;

-                      создание системы профилактики социально значимых заболеваний;

-                      создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения в регион;

-                      перспективы создания рабочих мест.

В связи с этим важной составной частью стратегических мероприятий социально-экономического развития сельсовета является организация подготовки высшего и среднего звена кадров основных сфер жизнедеятельности.

Весьма актуальна подготовка квалифицированных кадров для модернизации агропромышленного комплекса сельсовета.

Демографическая ситуация, сложившаяся в настоящее время в Беловском сельсовете неблагоприятная. Продолжается естественная убыль населения, уровень смертности превышает уровень рождаемости. Доля населения младших возрастов значительно ниже доли населения старших возрастных групп, что впоследствии приведет к увеличению демографической нагрузки на трудоспособное население. Для сокращения естественной убыли населения необходимо принятие административных мер, направленных на стимулирование рождаемости.

Проектные предложения (Прогноз численности населения).

Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в Беловском сельсовете: падение численности населения за счет отрицательного сальдо естественного движения и миграционного оттока.

Современные демографические характеристики позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.

Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2042 г.) требует построения двух вариантов прогноза (условно «инерционный» и «стабилизационный»). Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2022 год (первая очередь генерального плана) и 2042 год (расчетный срок).

«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.

«Стабилизационный» сценарий основан на росте численности населения за счёт повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного оттока населения.

Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2042 года.

Численность населения рассчитывается согласно существующей методике по формуле:

Но = Нс (1 + (Р+М)/100)Т,

где,      Но – ожидаемая численность населения на расчетный год,

Нс – существующая численность населения,

Р – среднегодовой естественный прирост,

М – среднегодовая миграция,

Т – число лет расчетного срока.

Далее приведен расчет инерционного и инновационного прогноза численности населения.

Таблица. Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (инерционный сценарий развития).

п/п

Показатели

Значение

1

Численность населения на момент проектирования, чел

3327

2

Среднегодовой общий прирост населения, %

-0,8

3

Срок первой очереди, лет

5

4

Расчетный срок, лет

25

5

Ожидаемая численность населения в 2022 году, чел

3080

6

Ожидаемая численность населения в 2042 году, чел.

2658

Инерционный сценарий прогноза показывает, что в соответствии с современными тенденциями численность населения продолжит снижаться. За следующие 5 лет сокращение численности составит 7,4 %. В 2042 году число жителей сельсовета достигнет 2658 человек (-20,1 % к уровню 2017 года).

Расчет численности населения по инновационному сценарию развития выполнен с ориентацией на стабилизацию в ближайшие годы социально-экономической ситуации в стране (и соответственно в регионе) и постепенный выход из кризисного состояния.

При инновационном сценарии число жителей также будет снижаться, хотя и меньшими темпами. К 2042 г. сокращение численности населения к уровню 2017 г. составит 7,6 %, на первую очередь данный показатель составляет 2,2%.

Таблица. Данные для расчета ожидаемой численности населения и результаты этого расчета (стабилизационный сценарий развития).

п/п

Показатели

Значение

1

Численность населения на момент проектирования, чел

3327

2

Среднегодовой общий прирост, %

-0,4

3

Срок первой очереди, лет

5

4

Расчетный срок, лет

25

5

Ожидаемая численность населения в 2022 году, чел

3253

6

Ожидаемая численность населения в 2042 году, чел.

3073

При инновационном сценарии число жителей будет незначительно уменьшаться.

Для дальнейших расчетов в генеральном плане численность населения принимается по инновационному сценарию, согласно которому число жителей Беловского сельсовета к 2042 году снизится до 3073 человека. На 1 очередь (2022 г.), принимая во внимание существующее положение, численность населения составит 3253 человек.

Для решения проблем сложившегося демографического развития территории необходимо принятие мер по разработке действенных механизмов регулирования процесса воспроизводства населения в новых условиях.

Если меры по демографической политике относятся в первую очередь к компетенции федеральных и региональных органов, то миграционная политика напрямую зависит и от районных властей. Для Беловского сельсовета важнейшим мероприятием является удержание трудоспособного и молодого населения на своей территории, а для этого необходимо: создание новых оплачиваемых рабочих мест, а также привлечение мигрантов, иначе реализация инновационного сценария будет не возможна.

Перспективы демографического развития будут определяться:

- улучшением жилищных условий;

- обеспечения занятости населения.

- улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры.

- совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;

- созданием более комфортной и экологически чистой среды;

- созданием механизма социальной защищённости населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте.

3.5              Жилищный фонд

Общее число дворов составляет 1521 двор. В жилой застройке населенных пунктов в основном преобладают одноэтажные здания, материал построек - кирпич и пиломатериалы. Улицы имеют одностороннюю и двустороннюю застройку.

Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» имеют износ от 60 до 80%. Имеется ветхое жилье.

Централизованным водоснабжением обеспечены все населённые пункты сельсовета. Обеспечение водой предусмотрено от существующих водонапорных скважин. Система хозяйственного питьевого водоснабжения кольцевая.

Общая площадь жилых помещений в Беловском сельсовете на 01.01.2017 г. составляла 49239,6 м2. Средняя обеспеченность жилищным фондом на одного жителя равна 14,8 м2.

Таблица. Характеристика ветхого жилого фонда Беловского сельсовета на 01.01.2017 года сл. Белая.

п/п

Адрес

Год

постройки

Общая

площадь

%

износа

1

Белая ул. Советская, д. 26

1920

61,9

80

2

Белая ул. Советская, д.56

1917

36,7

68

3

Белая ул. Советская, д.62

29,8

70

4

Белая ул. Советская, д.98

1918

52,0

72

5

Белая ул. Советская, д.108

30,1

70

6

Белая ул. Журавского, д.34

1937

40,0

70

7

Белая ул. Журавского, д.11

1933

42,9

70

8

Белая ул.8 Марта, д.25

1901 А

75,9

80

9

Белая ул. Юбилейная, д.13

1918

38,4

75

10

Белая ул. 1 Мая, д.27

1917

26,7

82

11

Белая ул. Пионерская, д.5

1913

37,9

85

12

Белая ул. Пионерская, д.11

1920

46,0

80

13

Белая ул. Пионерская, д.15

1928

39,1

70

14

Белая ул. Садовая, д.84

1930

31,1

73

15

Белая ул. Садовая, д.31

1918

41,3

70

16

Белая ул. Садовая, д.95

1918

62,2

70

17

Белая ул. Филимонова, д.40

1939

35,3

71

18

Белая ул. Советская, д.32

1907

50,7

90

19

Белая ул. Маяки, д.8

1917

31,1

65

20

Белая ул. Маяки, д.57

1920

47,3

72

Большинство жилых помещений в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» имеют износ от 30 до 60%.

Обеспеченность инженерной инфраструктурой жилых зданий является низкой, так как сельсовет не имеет развитых систем водоснабжения, водоотведения, а газификация отсутствует полностью.

Проектные предложения.

Проектная организация жилой зоны основывается на следующих основных задачах:

- упорядочение существующей планировочной структуры;

- функциональное зонирование;

- выбор направления территориального развития.

Главной задачей жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания для различных категорий граждан.

Для решения этой задачи Генеральным планом к 2042 году предлагается:

                    довести среднюю обеспеченность жилищным фондом до 21 м2 общей площади на  человек;

                    снести ветхий и аварийный жилищный фонд;

                    осуществить строительство нового жилья на свободных территориях;

                    расселить население, проживающее в санитарно-защитных зонах.

Расчет объемов нового строительства.

1.                  Существующий жилищный фонд – 49239,6 м2 общей площади.

2.                  Существующий сохраняемый жилищный фонд (на начало первой очереди строительства) 48,4 тыс. м2 общей площади.

3.                  Существующий сохраняемый жилищный фонд:

49239,6 – 818 = 48421,6 м2 общей площади.

4.                  Потребность в жилищном фонде на расчетный срок:

3073 х 26 = 79898 м2 общей площади

где: 3073 – численность населения на 01.01.2042 г., человек; 26 – перспективная обеспеченность населения жилищным фондом в м2/чел.

5.                  Объем нового жилищного строительства:

79898 – 48421,6 = 31476,4 м2 общей площади.

Движение жилищного фонда.

Обеспеченность жилой площадью на одного человека в поселении на 01.01.2017 г. составляет 14,8 м2 на человека.

Конкретное место размещения и объемы строительства жилья должны быть решены на последующих стадиях (проект планировки) градостроительного проектирования. Движение жилищного фонда представлено в следующей таблице.

Таблица. Движение жилищного фонда Беловского сельсовета.

№ п/п

Наименование

Единица измерения

На 01.01.2017 г.

I очередь (2017-2022 г.)

2022-2042 г.

Всего за период с 2017 по 2042 г.

1

Численность постоянного населения

чел.

3144

3253

3073

х

2

Средняя обеспеченность жилищным фондом

м2/чел

14,8

21

26

х

3

Жилищный фонд на 01.01.2017 г.

м2

49239,6

х

х

х

4

Убыль жилищного фонда

м2

х

818

0

818

5

Существующий сохраняемый жилищный фонд

м2

х

48421,6

68313

х

6

Объемы нового строительства

м2

х

19891,4

11585

31476,4

7

Жилищный фонд к концу периода

м2

х

68313

79898

х

Типология нового жилищного строительства.

Генеральным планом предлагается малоэтажная индивидуальная застройка жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей.

Снос и расселение жилищного фонда.

Жилищный фонд муниципального образования с износом более 60% на 01.01.2017 г. составляет 818 м2 или 1,6% в общем объеме жилья муниципального образования. Генеральным планом предлагается осуществить переселение жителей из ветхих и аварийных домов в новое комфортабельное жильё.

В общей сложности объем выбывающего жилищного фонда на расчетный срок составит 818 м2 общей площади.

I очередь строительства.

Важнейшими задачами реализации I очереди жилищного строительства является определение объемов жилищного строительства до 2022 года (приоритетными являются территории, имеющие проектную документацию или отводы).

Размер нового жилищного фонда на конец I очереди составит 68313 м2 общей площади, что обеспечит расселение населения со средней обеспеченностью 21 м2/чел.

Расчетный срок.

Объемы нового строительства за 2022-2042 гг. (также, как и на первую очередь) представлены малоэтажной индивидуальной застройкой – 11585 м2. Площадь жилищного фонда к 2042 году составит 79898 м2, обеспеченность жильем – 26 м2/чел.

2.6     Система культурно-бытового обслуживания.

Система культурно-бытового и социального  обслуживания муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети. На территории муниципального образования расположены 14 объектов социальной сферы: два детских сада, два Дома культуры, дом досуга, две школы, три библиотеки, районная больница, ФАП, школа искусств, детский Дом творчества..

Результаты анализа свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует градостроительным нормативам. Исключение составляют учреждения торговли (30,7% обеспеченности от нормативной емкости). Вместе с тем значительная часть объектов обслуживания характеризуются низким техническим состоянием зданий, не отвечающих современным требованиям и нуждающихся в замене.

Образование и воспитание.

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений состоит из:

-           дошкольных образовательных учреждений района;

-           общеобразовательных школьных учебных заведений района.

Детские дошкольные учреждения

В настоящее время в сельсовете дошкольные образовательные учреждения отсутствуют.

Общеобразовательные школы.

На территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области образовательных учреждений нет.

Здравоохранение и социальное обеспечение.

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)- является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах.

ФАП обслуживает один-два или более населенных пунктов, расположенных в радиусе 2-5 км от других лечебно-профилактических учреждений (в том числе ФАП) с общей численностью до 3000 человек.

Заведующий ФАП (фельдшер) возглавляет работу по организации и планированию лечебно-профилактической помощи на участке; несет ответственность за оказание своевременной медицинской (доврачебной) помощи при различных острых заболевания и  несчастных случаях.

Система здравоохранения Беловского сельсовета Беловского района представлена фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП).

Таблица. Учреждения системы здравоохранения.

п/п

Наименование

Почтовый адрес

(почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)

ФИО

руководителя

(полностью)

Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)

Штатная

численность

сотрудников,

осн./технич.

Для школ и д/садов - численность учащихся (воспи­танников)

1.

Ганжовский ФАП

307914, Курская область, х. Пенский.

Гетманова Зоя Михайловна, акушерка

МО «Беловский район»

2

Обеспеченность населения услугами здравоохранения соответствует нормативным рекомендациям. В сельсовете действует отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Основной проблемой системы здравоохранения является нехватка кадров в муниципальном образовании.

Учреждения культуры.

Главной целью отрасли культуры на территории Беловского сельсовета является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и участия в культурной жизни.

В настоящее время к учреждениям культуры муниципального образования «Беловский сельсовет» относятся:

          УК «Лошаковский Дом Досуга»;

          УК «Октябрьский сельский Дом Культуры»;

          УК «Октябрьская  сельская библиотека» (1300 экз.книг).

Износ зданий объектов культуры по состоянию на 01.01.2017 г. составил 70%.

Таблица. Перечень объектов культуры.

п/п

Наименование

Почтовый адрес

(почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)

ФИО:

руководителя

(полностью)

Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)

Штатная

численность

сотрудников,

осн./технич.

Для школ и д/садов - численность учащихся (воспитанников)

1.

Муниципальное казенное учреждение культуры «Лошаковский Дом досуга»

307910, Курская область, Беловский район, д. Лошаковка

Боровик Людмила Николаевна

МО «Беловский сельсовет»

1/3

2.

Муниципальное казенное учреждение культуры «Октябрьский сельский Дом культуры»

307914, Курская область, Беловский район, х. Пенский

Беломестная Нина Владимировна

МО «Беловский сельсовет»

2/1

Сельские дома культуры Беловского сельсовета оборудованы киноустановками, численность работников 7 человек.

Таблица. Перечень библиотек Беловского сельсовета.

п/п

Наименование

Почтовый адрес

(почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)

ФИО:

руководителя

(полностью)

Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)

Штатная

численность

сотрудников,

осн./технич.

Для школ и д/садов - численность учащихся (воспитанников)

1.

МКУК «Октябрьская  сельская библиотека»

307914, Курская область, Беловский район, х. Пенский

Маркина Елена Викторовна

МО «Беловский сельсовет»

1

Обеспеченность населения учреждения культуры соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.

Спортивные сооружения и спортивные площадки.

Потенциал развития спортивного комплекса на территории Беловского сельсовета сравнительно невысок: это спортивные залы при МОУ СОШ районного центра.

Физкультурные и спортивные сооружения общего пользования в сельсовете отсутствуют.

К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:

-          отсутствие системы проведения физкультурно-массовой работы по месту жительства населения.

Торговля, бытовое обслуживание, общественное питание (потребительский рынок).

Сфера представлена предприятиями розничной торговли районного центра. Предприятия общественного питания представлены столовыми районного центра.

Обеспеченность населения учреждения бытового обслуживания ввиду близости к районному центру соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.

Административно-деловые учреждения.

На территории сельского поселения имеются следующие административно-деловые учреждения:

- здание администрации муниципального образования в сл. Белая, построено в 1930 г., общей площадью 60 м2, полезная площадь 48 м2, отопление газовое.

Проектные предложения.

Формирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания в значительной мере способствует достижению главной цели градостроительной политики сельсовета – обеспечения комфортности проживания.

В связи с этим, генеральным планом для каждой группы предприятий обслуживания и для совокупности учреждений как системы выработан ряд предложений, основанных на анализе существующей ситуации и нормативных рекомендациях региональных нормативов градостроительного проектирования Курской области.

Учреждения образования.

Основная цель образовательной системы муниципального образования – удовлетворение потребностей и ожиданий заказчиков образовательных услуг в качественном образовании.

Для каждого элемента системы образования генеральным планом предлагаются приоритетные задачи.

Дошкольное образование

Дошкольное образование организованно в районном центре.

Генеральным планом на первую очередь (до 2022 г.) строительства предлагается:

    строительство детского сада сл. Белая.

Общее среднее образование

Генеральным планом на I очередь (до 2022 г.) предлагается:

- организация кружков и секций в здании клуба;

Генеральным планом на расчетный срок (до 2042 г.) предлагается:

- строительство внутриквартальных-сельских игровых площадок в составе проектируемой озелененной территории общего пользования в сл. Белая.

Дополнительное образование.

Генеральным планом на I очередь строительства (до 2022 г.) предлагается:

- организация кружков и секций в здании клуба.

Учреждения здравоохранения.

Согласно произведенным расчетам, Беловский сельсовет почти полностью обеспечен учреждениями здравоохранения. Дополнительную медицинскую помощь население получает в областном центре – г. Курск.

Генеральным планом на первую очередь (до 2022 г.) строительства предлагается:

    проведение текущего ремонта здания «Ганжовский ФАП»;

    организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов.

Физкультурно-спортивные сооружения.

К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:

    отсутствие системы проведения физкультурно-массовой работы по месту жительства населения;

    нехватка спортивных сооружений для организации занятий физической культурой и спортом, для организации и проведения, массовых физкультурно-оздоровительных занятий с населением.

Для решения перечисленных проблем Генеральным планом на первую очередь (до 2022 г.) строительства предлагается:

- завершение строительства ФОКа с универсальным залом в рамках программы «Газпром-детям» в сл. Белая;

проведение текущих ремонтов всех спортивных объектов муниципального образования, как плоскостных сооружений, так и спортивных залов.

строительство внутриквартальных-сельских игровых площадок в составе проектируемой озелененной территории общего пользования в сл. Белая – северная окраина, д. Лошаковка и в х. Пенский.

Учреждения культуры.

Уровень обеспеченности населения клубными учреждениями в целом соответствует нормативным требованиям.

Генеральным планом на 1 очередь строительства (до 2022 г.) предлагается:

проведение ремонта здания МКУК «Лошаковский сельский Дом культуры» в д. Лошаковка и здания МКУК «Октябрьский сельский Дом культуры» в х. Пенский;

проведение ремонта помещений библиотеки в сл. Белая с последующем обновлением и расширением книжного фонда.

Генеральным планом на расчетный срок (до 2042 г.) предлагается:

предлагается производить реконструкцию объектов культуры по мере их обветшания.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание.

Сфера торговли развита широко, чего нельзя сказать о сфере общественного питания и бытового обслуживания. Предприятия общественного питания планировать на территории сельсовета экономически не целесообразно, так как население проживает в индивидуальных домах с подворьями, то большая часть пищи производится непосредственно на своих участках.

Генеральным планом на первую очередь (до 2022 г.) строительства предлагается:

    реконструкция и строительство 2-х магазинов общей площадью 180 м2.

Генеральным планом на расчетный срок (до 2042 г.) строительства предлагается:

    выделение участка под размещение магазина непродовольственных товаров.

Административно-деловые учреждения

Обеспеченность поселения административно-деловыми учреждениями в целом соответствует нормам.

2.7              Транспортная инфраструктура муниципального образования.

2.7.1        Внешний транспорт.

Внешние транспортные связи Беловского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом, обеспечивающим связь поселения с соседними населенными пунктами, с районным и областным административными центрами, общей транспортной сетью страны.

Все населённые пункты сельсоветы соединены между собой дорогами:

1. регионального значения:

- Белая - Мокрушино - граница Белгородской области (38 ОП РЗ 38К-001);

- «Обоянь – Суджа» – Белая (38 ОП РЗ 3 8К-029).

2. межмуниципального значения:

- Лошаковка - х. Пенский – Подол (38 ОП М3 38Н-428);

- х. Пенский – Синдеевка (38 ОП М3 38Н-689);

- «Малое Солдатское – Вишнево» - Белая (38 ОП М3 38Н-755);

- Белая – Ивня (3 8 ОП М3 38Н-009);

«Белая - Мокрушино - граница Белгородской области» - Илек» – Марьино (38 ОП М3 38Н-015);

- «Обоянь – Суджа» - Белая» - ст. Псел (38 ОП М3 38Н-503);

- Белая - Кривицкие Буды (38 ОП М3 38Н-010);

"Белая - Кривицкие Буды" - Долгий Колодезь (38 ОП М3 38Н-011);

"Белая - Кривицкие Буды – Корочка (38 ОП М3 38Н-012);

"Белая - Кривицкие Буды" - Слободка – Корочка (38 ОП М3 38Н-013);

"Белая - Мокрушино - граница Белгородской области" – Илек (38 ОП М3 38Н-014).

Муниципальное образование, кроме того, охвачено сетью местных автодорог сл. Белая д. Ганжовка, д. Лошаковка, х. Пенский, х. Подол, д. Синдеевка. соединены между собой дорогой «Обоянь – Суджа» – Белая.

Безрельсовый транспорт представлен автобусным сообщением:

1. Автобусами - междугородними (Белая – Курск через Суджу – 2 рейса, Белая - Белгород, Белая – Курск через Обоянь – 1 рейс);

2. Местными линиями (Белая - Кучеровка, Белая - Белица, Белая – Илёк, Белая – х. Пенский, Белая – кривицкие-Буды, Белая – Стригослы, Белая – Щеголёк, Белая – Псёл и др.).

Железная дорога на территории сельсовета отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция находится в 12 км от сельсовета - ст. Псёл.

В транспортную инфраструктуру Беловского сельсовета входят автодороги местного значения. Протяжённость автодорог сл. Белая – 18 130 м., д. Лошаковка – 3 550 м., х. Пенский 2 700 м. Итого общая длина автодорог составляет 24 380 м.

Таблица. Перечень автомобильных дорог, расположенных на территории Беловского сельсовета Беловского района Курской области.

п/п

Наименование

Протяжен- ность, м

Тип покрытия

Балансодержатель

1.

ул. 1-е Мая

1550

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

2.

ул. Журавского

1600

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

3.

ул. Комсомольская

1100

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

4.

ул. Пионерская

400

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

5.

ул. Маяки

900

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

6.

ул. 2-я Пятилетка

900

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

7.

ул. Октябрьская

900

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

8.

ул. Филимонова

1350

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

9.

ул. Садовая

1340

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

10.

Комсомольский переулок

190

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

11.

ул. Звеньевая

600

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

12.

ул. Советская

1900

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

13.

Первомайский переулок

230

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

14.

переулок Советский

250

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

15.

переулок Садовая-Советская

190

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

16.

переулок Советская- 1 -е Мая

210

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

17.

ул. Молодежная

550

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

18.

ул. 8- Марта

620

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

19.

ул. Полевая

1100

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

20.

ул. Зеленая

500

Асфальтобетон

Адм. Беловского сельсовета

 

Пассажирские и грузовые перевозки.

Автомобильным транспортом осуществляются как пассажирские, так и грузоперевозки.

Пассажирские перевозки общественным автомобильным транспортом на территории района осуществляются по маршруту «Курск – слобода Белая (через Суджу)», «Курск – слобода Белая (через Обоянь)», «Белгород – слобода Белая», «Белая – Кучеровка», «Белая – Белица», «Белая – Илёк», «Белая – Пенский», «Белая – Кривецкие Буды», «Белая – Стригослы», «Белая – Щеголёк», «Белая – Псел». Кроме того к организации автобусного сообщения привлекаются индивидуальные предприниматели.

Таблица. Автобусные маршруты Беловского сельсовета.

п/п

Маршруты движения междугородных и пригородных автобусов

1

«Курск – слобода Белая (через Суджу)» 2 рейса

2

«Курск – слобода Белая (через Обоянь)», 1 рейс

3

«Белгород – слобода Белая»

Индивидуальный автотранспорт представлен личным транспортом населения. Личный транспорт содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.

На автомобильных дорогах Беловского сельсовета постов ГИБДД нет.

Проектные предложения.

Внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным и железнодорожным транспортом.

Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:

1.                  Повышение доступности социальных услуг путем оптимизации системы автодорог и улучшения транспортного сообщения.

2.                  Стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности отдельных территорий.

3.                  Повышение мобильности населения как фактора экономического развития.

На I очередь строительства генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:

- установка технических средств организации движения и информации согласно требованиям ГОСТ Р52289-2004 для предотвращения дорожно-транспортных происшествий и чрезвычайных ситуаций;

-восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных (около 25,0 км) и грунтовых улицах сельсовета (около 8,4 км);

-реконструкция и ремонт улиц Административного центра сельсовета (ул. Садовая, ул. Маяки, ул. 1 мая, ул. Звеньевая, ул. Октябрьская, ул. Молодёжная, ул. Южная, ул. Журавского, ул. Полевая, ул. Комсомольская, пер. Советский, пер. Советская-1 Мая);

-нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;

-при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%;

-реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования;

-строительство станции технического обслуживания (СТО).

Реконструкция дорог с твердым покрытием позволит улучшить качество жизни населения. Из-за низкого качества асфальтированных дорог объекты социальной инфраструктуры – здравоохранения, образования, культуры и др. – используются не на полную мощность, так как население переезжает в более благоустроенные населенные пункты, что ограничивает возможности учреждений по выполнению их функциональных обязанностей.

Реализация вышеуказанных мероприятий и принципов развития транспортной системы позволит обеспечить выполнение основных требований Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о приведении дорог в нормативное состояние и передаче их на обслуживание органам местного самоуправления муниципального образования. Приведение дорог в нормативное состояние имеет важное социально-экономическое и хозяйственное значение: возрастут скорость и безопасность движения автотранспорта, сократятся пробеги. Все это даст возможность снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи и проведение противопожарных мероприятий.

2.7.2        Улично-дорожная сеть.

Улично-дорожная сеть Беловского сельсовета представляет собой часть территории, ограниченной красными линиями и предназначенной для движения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций, размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки технических средств информации и организации движения.

Межмуниципальные дороги на территории сельсовета (IV - категория) это:

1.      Белая-Кривицкие Буды;

2.      «Обоянь-Суджа»-Белая;

3.      Белая-Ивня;

4.      Лошаковка-х.Пенский-Подол;

5.      х.Пенский-Синдеевка;

6.      Белая-Мокрушино-граница Белгородской области;

7.      «Малое Солдатское-Вишнево»-Белая.

Категории улиц и дорог приняты в соответствии с классификацией, приведенной в следующей таблице.

Таблица. Параметры улиц и дорог сельского поселения.

п/п

Категория сельских улиц и дорог

Основное назначение

Расчетная скорость движения, км/ч

Ширина полосы движения, м

Число полос движения

Ширина пе­шеходной части тро­туара, м

1

Поселковая дорога

Связь муниципального образования с внешними дорогами общей сети

60

3,5

2

-

2

Главная улица

Связь жилых территорий с общественным центром

40

3,5

2-3

1,5-2,25

3

Улица в жилой застройке:

3.1

основная

Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направле­ниям с интенсивным движением

40

3

2

1,0-1,5

3.2

второстепенная (переулок)

Связь между основными жилыми улицами

30

2,75

2

1

3.3

проезд

Связь жилых домов, располо­женных в глубине квартала, с улицей

20

2,75-3,0

1

-

4

Хозяйственный проезд, скотопрогон

Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приуса­дебным участкам

30

4,5

1

-

 

Общая протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования с асфальтным покрытием равна 24,4 км. Имеющееся твердое покрытие требует реконструкции.

Таким образом, основной проблемой улично-дорожной сети является низкий уровень ее благоустройства.

Проектные предложения.

Генеральным планом предусматривается сохранение и дальнейшее развитие сложившейся структуры улично-дорожной сети населенных пунктов муниципального образования «Беловский сельсовет».

Улично-дорожную сеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.

Генеральным планом на I очередь строительства предусмотрены следующие мероприятия:

- реконструкция и ремонт автодороги д. Лошаковка - х. Пенский протяжённостью 9,5 км.

при организации новой жилой застройки предусмотреть строительство улично-дорожной сети (новых улиц, переулков). Доля улиц и проездов от общего количества комплексной жилой застройки должна составлять 5–7%.

2.8              Инженерное оборудование территории.

2.8.1        Водоснабжение.

Хозяйственно-питьевое и производственное водоснабжение муниципального образования осуществляется за счёт подземных вод. Водоснабжение осуществляется из артезианских скважин. Подача воды производится электрическими насосами производительностью 6– 10 куб.м/час с накоплением в башнях Рожновского и передачей потребителям по сетям в т.ч. и на водозаборные колонки. Протяженность водопроводных сетей составляет порядка 30 км. Износ водопроводных сетей – 50–100%.

Жилищный фонд обеспечен централизованным водоснабжением. В индивидуальной жилой застройке преобладают децентрализованные водозаборы, состоящие из одной или нескольких скважин.

Источником водоснабжения Беловского сельсовета являются подземные воды альб-сеноманского яруса. Водоснабжение осуществляется из централизованных водозаборных сооружений. Подача воды производится электрическими насосами производительностью 25-40 куб.м/час, с накоплением в водонапорной башне и подачей потребителям по магистральным сетям в т.ч. и на водонапорные колонки.

Суммарная производительность водозаборных сооружений 1,727 тыс. куб. м/сутки.

Объем водопотребления из централизованной водопроводной сети по поселку составляет 0,638 тыс. куб. м/сутки, весь объем расходуется на хозяйственно-питьевые нужды.

Согласно исследованиям, проводимым ежеквартально филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курской области», вода от водозаборов соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

В водоохранных зонах 1-го,2-го,3-го поясов водозаборных сооружений, загрязняющие вещества в почве и водоносных горизонтах отсутствуют.

Централизованным водоснабжением обеспечены все населённые пункты сельсовета. Обеспечение водой предусмотрено от существующих 8 водонапорных скважин.

Система водоснабжения Беловского сельсовета:

1. - Скважина №1 сл.Белая 6-10-140

- Скважина №2 Сл.Белая 6-10-120

- Скважина №3 д. Лошаковка 6-10-80, техническое состояние удовлетворительное, год ввода в эксплуатацию-1965 год.

2. Протяжённость     уличных водопроводных сетей, в т.ч. ветхих-13,2 км.

3. Водопотребление за 2012год-64,00тыс куб,м.:

а) хозяйственно - питьевые нужды - 52,00 тыс.куб.м.;

б) учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания -6 тыс.куб.м.;

в) прочим потребителям - 6 тыс.куб.м.

Характеристика населения по степени благоустройства жилого фонда:

Пользование водой из водозаборных колонок – 230;

Водопровод в доме, без канализации – 1560;

Дома с канализацией и водопроводом без ванн – 630;

Дома с водопроводом, канализацией, ванными и водонагревателями – 955.

Существующее положение в сельсовете по водоотведению неудовлетворительное. Канализационная сеть не во всех населенных пунктах, износ сетей составляет 80% и более. Жилой сектор пользуется выгребными ямами.

Таблица. Характеристика системы водоснабжения сельсовета.

Передано в муниципальную собственность

Находятся в совместном ведении

Всего

Число оборудованных колодцев

25

25

Число водонапорных скважин

7

6

7

Число водозаборных колонок

55

39

55

Другие электрические и механические источники

-

-

-

Протяженность водопроводных сетей (км)

22

5,5

22

В целом, потребности населения в воде для питьевых и хозяйственных нужд соответствуют мощности водозаборных сооружений (за исключением периодов засушливой погоды, увеличения водоразбора на полив приусадебных участков).

В то же время износ элементов существующей сети водоснабжения составляет 50-100%, основная проблема – потеря гидравлического напора. Длительная эксплуатация скважин увеличивает вероятность исчерпывания дебита. Протяженность водопроводных сетей требующих замены (ремонта) составляет 24,7 км.

Противопожарное водоснабжение поселения.

На территории населенных пунктов Беловского сельсовета система наружного противопожарного водоснабжения объединена с системой хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Проектные предложения.

Для обеспечения комфортной среды проживания населения муниципального образования «Беловский сельсовет» генеральным планом предлагается обеспечение населения централизованным водоснабжением.

Раздел составлен в соответствии с данными существующего положения и мероприятиями, необходимыми для развития системы на I очередь (2022 г.) и расчетный срок (2042 г.) и обеспечивающими население водой нормативного качества в достаточном количестве.

Нормы водопотребления и расчетные расходы воды питьевого качества.

Удельное среднесуточное водопотребление на одного жителя принято в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования Курской области (Постановление администрации Курской области №577-па от 15.11.2011 г.) на I очередь в объеме 73 л./сутки, на расчетный срок - 78 л./сутки.

Удельное водопотребление включает расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях.

Количество воды на нужды промышленности и неучтенные расходы определены в размере 10% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды.

Среднесуточное потребление воды (за поливочный сезон) на поливку в расчете на одного жителя учтено в количестве 50 л в сутки на человека. Численность населения на I очередь и расчетный срок прогнозируется на уровне 3253 и 3073 человек, соответственно.

Таблица. Расчет среднесуточного водопотребления на I очередь и расчетный срок.

Наименование потребителей

Данные на 01.01.17

Число жителей, чел.

Норма водопотребления, л/сут. чел.

Суточный расход воды населением, м3/сут.

число жителей

потребление воды в месяц, м3

I очередь

Расчетный срок

I очередь

Расчетный срок

I очередь

Расчетный срок

Население

3327

4990

3253

3073

73

78

92

95

Неучтенные расходы включая нужды промышленности (10% общего водопотребления)

Х

Х

Х

Х

Х

Х

9

9

Поливка зеленых насаждений

Х

Х

3253

3073

50

50

65

61

Итого

Х

Х

Х

Х

Х

Х

165,2

165,0

Таблица. Расчет максимального расхода воды на I очередь и расчетный срок.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Расчётный срок

I очередь

1

Среднесуточный расход

м3/сут

165,0

165,2

2

Коэффициент суточной неравномерности

1,2

1,2

3

Максимальный суточный расход

м3/сут

198,0

198,3

4

Средний часовой расход

м3/час

8,25

8,26

5

Коэффициент часовой неравномерности

2,31

2,31

6

Максимальный часовой расход

м3/час

19,1

19,1

7

Максимальный секундный расход

л/сек

5,3

5,3

Необходимые потребности в воде на расчетный срок могут быть обеспечены от водозаборных сооружений производительностью 460 м3/сутки.

На участках с большой степенью износа предлагается вводить постепенную замену старого трубопровода новым, современным. Замену следует осуществлять с использованием полимерных труб, которые имеют повышенный срок службы до 50 лет.

Расходы воды на пожаротушение.

Противопожарный водопровод принимается объединенным с хозяйственно-питьевым. Расход  воды для обеспечения пожаротушения устанавливаются в зависимости от численности населенного пункта согласно СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Для расчета расхода воды на наружное пожаротушение принят один одновременный пожар с расходом воды 5 л/сек. Продолжительность тушения пожара – 3 часа. Учитывая вышеизложенное, потребный расход воды на пожаротушение на I очередь расчетный срок строительства составит:

Максимальный срок восстановления пожарного объема воды должен быть не более 72 часов.

Аварийный запас воды должен обеспечивать производственные нужды по аварийному графику и хозяйственно-питьевые нужды в размере 70% от расчетного расхода в течение 12 часов.

Генеральным планом предлагается предусмотреть следующие мероприятия на I очередь строительства:

- строительство двух водонапорных башен в северной части сл. Белая на вновь застраиваемых территориях индивидуального строительства;

- капитальный ремонт водонапорных башен в сл. Белая и в д. Лошаковка;

- замена изношенных водопроводных сетей в населённых пунктах Беловского сельсовета - 24,7 км;

- обеспечение производительности водозаборных сооружений не менее 460 м3/сутки, с доведением уровня оснащенности централизованного водоснабжения до 100%;

- прокладку уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки;

- обеспечение территорий населенных пунктов резервной емкости для целей противопожарной безопасности (54 м3). Проектирование и строительство противопожарной емкости производить в соответствии с СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

2.8.2        Водоотведение.

Организованного сброса сточных вод через центральную систему канализации в муниципальном образовании в настоящее время нет. Отвод стоков от зданий, имеющих внутреннюю канализацию, осуществляется в выгребные ямы.

Самостоятельной ливневой канализации в населенных пунктах также не имеется.

Проектные предложения.

Генеральным планом предусматривается децентрализованная система канализации Беловского сельсовета.

При проектировании систем канализации населенных пунктов муниципального образования расчетное удельное среднесуточное (за год) водоотведение бытовых сточных вод от жилых зданий следует принимать равным расчетному удельному среднесуточному (за год) водопотреблению согласно СНиП 2.04.02-84 без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.

Таблица. Расчет среднесуточного водоотведения на I очередь и расчетный срок.

Наименование потребителей

Число жителей, чел.

Норма водоотведения, л/сут.чел.

Суточный расход, тыс.м3/сут.

I очередь

расчётный срок

I очередь

расчётный срок

I очередь

расчётный срок

Население

3253

3073

73

78

94,8

95

Неучтённые расходы (5% от общего водопотребления)

Х

Х

Х

Х

5

5

Итого

Х

Х

Х

Х

99,5

100

Таким образом, прогнозируемый объем сточных вод на расчетный срок составит 100 м3/сутки (I очередь 99,5 м3/сутки).

Таблица. Расчет максимального расхода воды на  I очередь и расчетный срок.

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

I очередь

Расчётный срок

1

Среднесуточный расход

м3/сут

99,5

100

2

Среднечасовой расход

м3/час

4,1

4,15

3

Коэффициент часовой неравномерности

-

2,30

2,30

4

Максимальный часовой расход

м3/час

9,43

9,55

5

Максимальный секундный расход

л/сек

2,62

2,65

 

Необходимые потребности в водоотведении могут быть обеспечены комплексом очистных сооружений мощностью 250 м3/сутки.

Для обеспечения должного функционирования системы водоотведения генеральным планом на I очередь строительства предусмотрено оборудование выгребными ямами всего жилищного фонда и учреждений социально-культурного и бытового назначения населенных пунктов сельсовета с организацией вывоза стоков на канализационно-очистные сооружения.

2.8.3        Теплоснабжение.

Основной задачей теплоснабжающих организаций сельсовета является предоставление качественных услуг для населения, предприятий и организаций всех форм собственности по теплообеспечению.

В настоящее время централизованное теплоснабжение жилых, общественных и производственных зданий в поселении отсутствует. Индивидуальная застройка сельсовета оборудована печным отоплением и поквартирными генераторами тепла. Все объекты жилой, культурно-бытовой и социальной (за исключением школ) застройки отапливаются от индивидуальных теплоисточников.

В качестве топлива для нужд теплопотребления в сельсовете используется природный газ и уголь, печное бытовое топливо.

Проектные предложения.

Генеральным планом предусматривается 100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ.

Сокращение в результате перехода с угля на газ объемов вредных выбросов в атмосферу позволит улучшить экологическую обстановку в населенных пунктах, снизить вредное влияние окружающей среды на здоровье населения.

Проектируемые генеральным планом объекты индивидуальной жилой и общественно-деловой застройки  будут оборудованы автономными газовыми котельными.

При проектировании и строительстве объектов жилищно-гражданского назначения предлагается использовать строительные материалы и конструкции, способствующие повышению теплозащиты жилых и общественных зданий согласно новым требованиям строительных норм и правил, а также СНиПа 2.04.07-86 «Тепловые сети».

Генеральным планом на расчетный срок предлагается:

- установка приборов учета тепла в жилых домах.

- предусматривается 100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ;

- строительство водопровода и газопровода к новой индивидуальной застройке в сл. Белая южная окраина;

- подключение к системе газоснабжения существующей жилой застройки д. Ганжовка и х. Подол.

2.8.4        Газоснабжение.

Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Беловского сельсовета является состояние газификации. Населенные пункты, расположенные на территории сельсовета, газифицированы не полностью. Газоснабжение сельсовета осуществляется природным газом. Газ поступает от газопровода высокого и среднего давления, от которых далее на ШРП расположенных на территории сельсовета.

Газ поступает от газопровода высокого давления до газораспределительной станции (АГРС «Большесолдатское»), от которой далее на ГРС сл. Белая, которая поставляет природный газ населению и в организации и на предприятия.

Характеристика системы газоснабжения, находящейся на территории муниципального образования.

п/п

Наименование

населённого пункта

Количество ГРПШ

Общее количество ГРПШ

высок. давл.

низког. давл.

Газифицировано

1.

сл. Белая

1

9

10

2.

д. Лошаковка

-

4

4

3.

х. Пенский

-

4

4

4.

д. Синдеевка

-

1

1

Не газифицировано

1.

х. Подол

2.

д. Ганжонкова

           

Газифицировано 1129 домовладений или 75,8% от общего числа домовладений, где есть система газоснабжения.

Проектные предложения.

Развитие газификации населенных пунктов сельсовета позволит получить высокий социальный и экономический эффект: существенно улучшится качество жизни населения.

Развитие газоснабжения района на перспективу предполагается в соответствии с соглашением о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и Администрацией Курской области 2002 года, без ограничения срока действия, решениями договора о газификации 2007 года и генеральной схемой газоснабжения и газификации Курской области разработанной в 2006 году (в настоящее время проводится ее актуализация) и программой развития газоснабжения и газификации Курской области.

Реализация программных мероприятий позволит:

- газифицировать полностью сельсовет;

- повысить инвестиционную привлекательность сельсовета.

Генеральным планом на I очередь строительства определены следующие мероприятия:

- строительство газопровода высокого давления;

- предусматривается 100% переход отопления объектов социально-культурного назначения и жилой застройки с угля на природный газ;

- подключение к системе газоснабжения существующей жилой застройки д. Ганжовка и х. Подол.

Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:

- подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки.

Развитие газификации населенных пунктов даст высокий социальный и экономический эффект: существенно улучшится качество жизни населения, при этом возрастет надежность теплоснабжения и снижение влияния на окружающую среду.

2.8.5        Электроснабжение.

Электроснабжение Беловского сельсовета производится от энергосистемы - филиала ОАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» и генерирующих источников электроснабжения.

Система электроснабжения Беловского сельсовета централизованная. Основными источниками электроснабжения являются понизительные подстанции (ПС), подключенные шлейфовым заходом от воздушной линии электропередачи 110 кВ.

Распределение мощности осуществляется по воздушным линиям электропередачи 6 кВ на трансформаторные подстанции сельсовета 6/0,4 кВ и далее потребителям по распределительным сетям ЛЭП 0,4 кВ.

Система электроснабжения сельсовета обеспечивает всех потенциальных потребителей электроэнергии.

Техническое состояние электрических сетей сельсовета удовлетворительное, они могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации.

По территории сельсовета проходит высоковольтная линия электропередачи ВЛ 110 кВ, протяженностью 2,5 км.

Характеристика электросетевых объектов, расположенных на территории Беловского муниципального образования Беловского района Курской области.

Таблица. Характеристика системы электроснабжения на 01.01.2013г.

п/п

Наименование

подстанции

Uhom,

Год ввода в эксплуатацию

Износ, %

Мощность и количество тр-ров, MBA

Максимум загрузки в зимний период

2010 г, MBA

% загрузки

ПС-110

[0

1

ПС Белая

110/35/10

1970

68,6 %

2х16МВА

13

41

Таблица. Характеристика линий электропередач, проходящих по территории муниципального образования

п/п

Наименование линии электропередач (ЛЭП)

Напряжение,

кВ

Протяженность по территории МО, км

Год ввода в эксплуатацию

Тип опор и арка провода

% износа

Размер охранной зоны,м

ВЛ - 0,4 кВ

1

КЛ-0,4 ф 1 17 5/250 от ПС Белая ул. Советская площадь

0,4

1,25

2010

72,5

2

В Л-0,4 от ТП117 5/400 №1

0,4

0,8

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

3

ВЛ-0,4 от ТП117 5/400 №2

0,4

1,165

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

4

ВЛ-0,4 от ТП117 1/100 №1

0,4

1655

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

5

ВЛ-0,4 117 3/250 Ф№1

0,4

1,8

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

6

ВЛ-0,4 117 3/250 Ф№2

0,4

0,73

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

7

ВЛ-0,4 -117 3/250 Ф№3

0,4

0,24

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

8

ВЛ-0,4 117 10/100 Ф№1

0,4

0,76

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

9

ВЛИ-0,4 от ТП 10/100 ф, 117 Коммунальный

0,4

0,24

2010

ЖБ, СИП-4

72,5

2

10

В ЛИ -0,4 отТП 117 12 /100 маяки

0,4

0,95

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

I

2

11

В ЛИ -0,4 отТП 117 12 /100

ул,2я пятилетка

0,4

0,85

72,5

2

12

ВЛИ-0,4 ф, 117 11/250 №1

ПС Белая ул, Комсомольская

0,4

2,21 / 0,84

2008

ЖБ, СИП-4,/

А-25

72,5

2

13

ВЛИ-0,4 ф, 117 3/400 ПС Белая ул, Маяки сл, Белая

0,4

1,8

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

14

В ЛИ-0,4 ф117 4/100 ПС Белая Комсомольский пер,

0,4

0,132

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

15

В Л-0,4 117 6/250 Ф№1

0,4

1,13

1985

ЖБ, А-25

72,5

2

16

В Л-0,4 от ТП 117 7/100 №1

0,4

0,665

1985

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

17

В Л-0,4 от ТП 117 9/160 №1

0,4

0,455

1971

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

18

В Л-0,4 от ТП 119 3/250 №2

0,4

1,3

1983

ДБ, А-25

72,5

2

19

В Л-0,4 от ТП 119 5/250 №2

0,4

2,65

2006

ЖБ, А-25

72,5

2

20

ВЛ-0,4 от ТП 119 6/250 №2

0,4

0,045

1976

ЖБ, А-25

72,5

2

21

ВЛ-0,4 от ТП 119 6/250 №3

0,4

0,92

1976

ЖБ, А-25

72,5

2

22

ВЛ-0,4 от ТП 119 1/400 №1

0,4

1,130

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

23

ВЛ-0,4 от ТП 119 1/400 №2

0,4

0,290

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

24

ВЛ-0,4 от ТП 119 1/400 №3

0,4

0,675

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

25

ВЛ-0,4 от ТП 119 2/100 №1

0,4

0,185

1994

ЖБ, А-25

72,5

2

26

ВЛ-0,4 от ТП 119 2/100 №2

0,4

0,255

1994

ЖБ, А-25

72,5

2

27

ВЛ0,4 от ТП 119 13/100 №1

0,4

0,815

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

28

ВЛ-0,4 от ТП 119 13/100 №2

0,4

0,955

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

29

ВЛ-0,4 от ТП 119 12/160 №1

0,4

0,150

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

30

ВЛ-0,4 от ТП 119 4/100 №1

0,4

0,990

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

31

ВЛ-0,4 от ТП 119 3/250 №1

0,4

1,515

1983

ЖБ, А-25

72,5

2

32

ВЛ-0,4 от ГП 119 5/250 №1

0,4

0,710

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

33

ВЛ-0,4 от ТП 119 6/250 №1

0,4

0,080

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

34

ВЛ-0,4 от ТП 119 10/100 №1

0,4

0,735

1978

ЖБ, А-25

72,5

2

35

ВЛ-0,4 от ТП 119 10/100 №2

0,4

0,850

1978

ЖБ, А-25

72,5

2

36

ВЛ-0,4 от ТП 119 9/400 №1

0,4

1,360

1988

ЖБ, А-25

72,5

2

10

В ЛИ -0,4 от ТП 117 12 /100 маяки

0,4

0,95

2008

ЖБ,

СИП-4

72,5

I

2

11

В ЛИ -0,4 от ТП 117 12 /100 ул. 2я пятилетка

0,4

0,85

72,5

2

12

ВЛИ-0,4 ф, 117 11/250 №1

ПС Белая ул. Комсомольская

0,4

2,21 / 0,84

2008

ЖБ, СИП-4,/

А-25

72,5

2

13

ВЛИ-0,4 ф, 117 3/400 ПС Белая ул. Маяки сл. Белая

0,4

1,8

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

14

В ЛИ-0,4 ф117 4/100 ПС Белая Комсомольский пер,

0,4

0,132

2008

ЖБ, СИП-4

72,5

2

15

В Л-0,4 117 6/250 Ф№1

0,4

1,13

1985

ЖБ, А-25

72,5

2

16

В Л-0,4 от ТП117 7/100 №1

0,4

0,665

1985

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

17

В Л-0,4 от ТП117 9/160 №1

0,4

0,455

1971

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

18

В Л-0,4 от ТП 119 3/250 №2

0,4

1,3

1983

ДБ, А-25

72,5

2

19

В Л-0,4 от ТП 119 5/250 №2

0,4

2,65

2006

ЖБ, А-25

72,5

2

20

ВЛ-0,4 от ТП 119 6/250 №2

0,4

0,045

1976

ЖБ, А-25

72,5

2

21

ВЛ-0,4 отТП 119 6/250 №3

0,4

0,92

1976

ЖБ, А-25

72,5

2

22

ВЛ-0,4 от ТПП9 1/400 №1

0,4

1,130

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

23

ВЛ-0,4 от ТПП9 1/400 №2

0,4

0,290

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

24

ВЛ-0,4 от ТП119 1/400 №3

0,4

0,675

1986

ЖБ, А-25

72,5

2

25

ВЛ-0,4 от ТП119 2/100 №1

0,4

0,185

1994

ЖБ, А-25

72,5

2

26

ВЛ-0,4 от ТПП9 2/100 №2

0,4

0,255

1994

ЖБ, А-25

72,5

2

27

ВЛ0,4 от ТП119 13/100 №1

0,4

0,815

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

28

ВЛ-0,4 от ТПП9 13/100 №2

0,4

0,955

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

29

ВЛ-0,4 от ТП119 12/160 №1

0,4

0,150

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

30

ВЛ-0,4 от ТП119 4/100 №1

0,4

0,990

1997

ЖБ, А-25

72,5

2

31

ВЛ-0,4 от ТП119 3/250 №1

0,4

1,515

1983

ЖБ, А-25

72,5

2

32

ВЛ-0,4 от'ГП119 5/250 №1

0,4

0,710

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

33

ВЛ-0,4 от ТП119 6/250 №1

0,4

0,080

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

34

ВЛ-0,4 от ТП119 10/100 №1

0,4

0,735

1978

ЖБ, А-25

72,5

2

35

ВЛ-0,4 от ТП119 10/100 №2

0,4

0,850

1978

ЖБ, А-25

72,5

2

36

ВЛ-0,4 от ТП119 9/400 №1

0,4

1,360

1988

ЖБ, А-25

72,5

2

37

BJI-0,4 от ТП119 9/400 №2

0,4

0,815

1988

ЖБ, А-25

72,5

2

38

BJI0,4 от ТП119 7/250 №1

0,4

0,640

1982

ЖБ, А-25

72,5

2

39

ВЛ- 328 Ф №1 (119)

0,4

0,007

2012

ЖБ, СИП-4

72,5

2

40

В Л-0,4 от ТТЛ 111 2/250 №1

0,4

1,025

1987

ЖБ, А-25

72,5

2

41

В Л-0,4 от ТПП 11 4/160 №1

0,4

0,56

2004

ЖБ, А-25

72,5

2

42

В Л-0,4 от ТШ 111 4/160 №2

0,4

0,185

2004

ЖБ, А-25

72,5

2

43

В Л-0,4 от ТП1111 5/250 №1

0,4

0,395

1987

ЖБ, А-25

72,5

2

44

В Л-0,4 от ТПП 11 5/250 №2

0,4

0,36

1987

ЖБ, А-25

72,5

2

44

ВЛ-0,4 от ТП118 6/250 №1

0,4

0,535

1982

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

46

ВЛ-0,4 от ТПП 8 6/250 №2

0,4

0,9

1982

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

47

ВЛ-0,4 от ТП118 12/100 №1

0,4

0,535

1999

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

48

ВЛ-0,4 от ТП116 14/100 №1

0,4

0,28

1987

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

49

ВЛ-0,4 от ТП116 3/160 №1

0,4

2,495

1999

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

50

ВЛ-0,4 от ТП116 3/160 №2

0,4

0,21

1999

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

51

ВЛ-0,4 от ТПП6 1/60 №1

0,4

1,235

1991

ЖБ, А-25

72,5

2

52

ВЛ-0,4 от ТП116 12/60 №1

0,4

0,36

1991

ЖБ, А-25

72,5

2

53

ВЛ-0,4 от ТПП6 12/60 №2

0,4

0,36

1991

ЖБ, А-25

72,5

2

54

ВЛ-0,4 от ТП 148 4/100 №1

0,4

0,605

1988

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

55

ВЛ-0,4 от ТП148 4/100 №2

0,4

0,64

1988

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

56

ВЛ-0,4 от ТП1113 1/100 №1

0,4

0,315

1968

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

57

ВЛ0,4 от ТП1113 1/100 №2

0,4

0,945

1968

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

58

ВЛ-0,4 от ТПП 13 2/160 №1

0,4

0,735

1970

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

59

ВЛ-0,4 от ТПП 13 2/160 №2

0,4

1,48

1970

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

60

ВЛ-0,4 от ТПП 13 3/100 №1

0,4

1,02

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

61

ВЛ-0,4 от ТПП 13 5/160 №1

0,4

0,185

1990

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

62

ВЛ-0,4 от ТПП 13 6/250 №1

0,4

0,385

1990

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

63

ВЛ-0,4 от ТП1113 6/250 №2

0,4

0,77

1990

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

64

ВЛ-0,4 от ТП1113 6/250 №3

0,4

0,36

1990

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

65

ВЛ-0,4 от ТП1113 7/60 №1

0,4

0,71

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

66

ВЛ-0,4 от ТП1113 7/60 №2

0,4

1,41

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

67

ВЛ-0,4 от ТПП 13 8/250 №1

0,4

0,79

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

68

ВЛ-0,4 от ТП1113 8/250 №2

0,4

0,395

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

69

ВЛ-0,4 от ТП1113 8/250 №3

0,4

0,08

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

70

ВЛ-0,4 от ТП1113 9/250 №1

0,4

0,36

1999

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

71

ВЛ-0,4 от ТПП 13 9/250 №2

0,4

0,42

1999

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

72

ВЛ0,4 от ТП1113 10/160 №1

0,4

0,57

1990

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

73

ВЛ-0,4 от ТП 1113 12/160№1

0,4

1,095

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

74

ВЛ-0,4 от ТП 1113 12/160№2

0,4

0,665

1995

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

75

ВЛ-0,4 от ТП1113 13/100 №1

0,4

1,48

1993

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

76

ВЛ-0,4 от ТПП 13 13/100 №2

0,4

0,57

1993

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

77

ВЛ-0,4 от ТП1113 13/100 №3

0,4

0,15

1993

ЖБ, дер, А-25

72,5

2

ВЛ- 1-20 кВ

1

ВЛЗ-10 ф,117ПС 110/3 5/10 Белая

10

7,02

2010

Ж/Б, СИП-3

72,5

10

2

ВЛ-ЮФ-р 1110

10

3,2

1998

Ж/Б, АС- 35

72,5

10

3

ВЛ -10 Ф-р 1111 отпайка на маслозавод

10

2,77

1983

Ж/Б, АС- 35

72,5

10

4

В Л -10 Ф-р 119 отпайка на администрацию

10

1,4

1986

Ж/Б, АС- 35

72,5

10

ВЛ-35 кВ

1

Белая-Кондратовка

35

26

1969

жб/мет АС-95

73

35

в т.ч. Отпайка на ПС Белица

35

7,6

1975

жб/мет АС-70

73

35

2

Белая-Пены II

35

14,5

1976

жб/мет АС-70

73

35

3

Белая-Мокрушино

35

16,15

1988

жб/мет АС-70

73

35

ВЛ - 110 кВ

1

Суджа-Белая

110

27,8

1967

жб/мет АС-95

73

46

2

Белая-Р.Буды

110

15,9

1969

жб/мет АС-95

73

46

3

Южная-Р,Буды

110

12

1989

жб/мет АС-150

73

46

4

Южная-Д,Буды

110

10,5

1975

жб/мет АС-150

73

46

                       

Таблица. Перечень и характеристика трансформаторных подстанций ТП (КТП)

п/п

Адрес местоположения

Оперативное наименование ТП (КТП)

Оперативный

№ ТП (КТП)

Мощность трансформатора, кВА

Г од ввода в эксплуатацию

% износа

1

сл. Белая ул. Комсомольская

117 11/250

117 11/250

250

2008

68,6

2

сл. Белая ул. Маяки

117 12/160

117 12/160

100

2009

68,6

3

сл. Белая ул. Комсомольская

1 17 3 250

117 3 250

250

2011

68,6

4

сл. Белая ул. Пл.Советская

117 5/400

117 5/400

400

2011

68,6

5

сл. Белая ул. Комсомольский пер.

117 4/100

117 4/100

100

2011

68,6

6

сл. Белая ул. Садовая

117-6/250

117-6/250

250

2006

68,6

7

сл. Белая Лесничество

117-10/100

117-10/100

100

2006

68,6

8

сл. Белая школа ул. Советская

117 7/100

117 7/100

100

2006

68,6

9

сл. Белая кирпичный завод

117 1/160

117 1/160

160

1965

68,6

10

сл. Белая АЗС

117 9/160

117 9/160

160

1971

68,6

11

сл.Белая администрация

119 6/250

119 6/250

250

1976

68,6

12

сл. Белая редакция ул. 1е мая

119 5/250

119 5/250

250

1983 -

68,6

13

сл. Белая ул. 1е мая

119 3/250

119 3/250

250

1984

68,6

14

сл. Белая Журавского

119 7/250

119 7/250

250

1980

68,6

15

сл. Белая Журавского

119 6/250

119 6/250

250

1968

68,6

16

сл.Белая ул. Полевая

119 11/63

119 11/63

63

1985

68,6

17

сл. Белая ул. Журавского

119 7/250

119 7/250

250

2008

68,6

18

сл. Белая ул. Полевая

119 12/160

119 12/160

160

1968

68,6

19

сл. Белая ул. 1емая

119 3/250

119 3/250

250

1975

68,6

20

сл. Белая Журавского

119 5/250

119 5/250

250

1974

68,6

21

сл. Белая Журавского

СТП-328

СТП - 328

40

2012

68,6

22

сл. Белая ул. Молодежная

119 2/100

119 2/100

100

1986

68,6

23

сл. Белая ул. Полевая

119 13/100

119 13/100

100

1968

68,6

24

сл. Белая ул. Зеленая

1194/100

119 4/100

100

1968

68,6

25

сл. Белая ул.

119 10/100

119 10/100

100

1964

68,6

26

сл. Белая ул.

119 9/400

119 9/400

400

1988

68,6

27

сл. Белая ул.

119 1/400

119 1/400

400

1986

68,6

28

сл. Белая ул.1е мая

1111 2/250

1111 2/250

250

1988

68,6

29

сл. Белая ул. Юбилейная

1111 4/160

1111 4/160

160

1970

68,6

30

сл. Белая ул. Советская

1111 5/250

1111 5/250

250

1988

68,6

31

д. Лошаковка

118 6/100

118 6/100

100

1984

68,6

32

сл. Белая ул. Советская

118 12/100

118 12/100

100

1974

68,6

33

д. Лошаковка

116 14/100

116 14/100

100

1988

68,6

34

д. Лошаковка

116 3/160

116 3/160

160

1977

68,6

35

д. Лошаковка

116 1/100

116 1/100

100

1969

68,6

36

д. Лошаковка

116 12/60

116 12/60

60

2008

68,6

37

х. Пенский

1113 1/100

1113 1/100

100

1966

68,6

38

х. Пенский

1113 2/160

1113 2/160

160

1968

68,6

39

х. Пенский

1113 3/100

1113 3/100

100

1966

68,6

40

х. Пенский

1113 5/160

1113 5/160

160

1965

68,6

41

х. Пенский

1113 6/250

1113 6/250

250

1964

68,6

42

х. Пенский

1113 7/160

1113 7/160

160

1921

68,6

43

х. Пенский

1113 8/160

1113 8/160

160

1986

68,6

44

х. Пенский

1113 9/250

1113 9/250

250

1975

68,6

45

х. Пенский

1113 10/160

1113 10/160

160

1989

68,6

46

х. Пенский

1113 12/160

1113 12/160

160

1968

68,6

47

х. Подол

1113 13/100

1113 13/100

100

1989

68,6

48

х. Пенский

148 4/100

148 4/100

100

1976

68,6

Загрузка трансформаторов на ПС 110/35/10 кВ составляет 20,9%, что позволяет подключать к ним дополнительные нагрузки.

Система электроснабжения сельсовета обеспечивает всех потенциальных потребителей электроэнергии.

Техническое состояние электрических сетей сельсовета удовлетворительное, они могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации.

По территории сельсовета проходят высоковольтные линии электропередач, протяженностью 2,5 км.

Питание сельскохозяйственных, промышленных предприятий, а также культурно бытовых и жилых потребителей осуществляется через понизительные трансформаторные подстанции.

Опоры линий электропередач бетонные с металлической сеткой и деревянные. Опоры требуют частичной замены (большой износ), ежегодно проводятся плановые работы по ремонту и замене ветхих линий электропередач. Большой износ понижает устойчивость к воздействию поражающих факторов чрезвычайных ситуаций и требует проведения мероприятий по их капитальному ремонту и замене.

Проектные предложения.

В целях повышения надежности и обеспечения бесперебойного электроснабжения, снижения потерь при передаче электроэнергии, сокращения эксплуатационных расходов и предотвращения отключений на линиях электропередачи 0,4–10 кВ при воздействии стихийных явлений, целесообразно использовать при строительстве новых линий самонесущий изолированный провод (СИП).

Генеральным планом на I очередь строительства предусмотрено:

- реконструкция линий 0,4-10кВ с заменой опор на железобетонные, а также реконструкция трансформаторных подстанций, имеющих большой процент износа;

- замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения;

- подключение к системе электроснабжения сельсовета запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки.

Генеральным планом на расчетный срок предусмотрено:

- подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки.

2.8.6        Связь. Радиовещание. Телевидение.

Телефонная связь.

Компанией, предоставляющими услуги проводной местной и внутризоновой телефонной связи, является ОАО «Ростелеком». Телефонизированы населенные пункты муниципального образования «Беловский сельсовет» от районного узла связи.

Услуги мобильной связи представляются следующими операторами: Курский филиал ОАО «ВымпелКом» (БиЛайн),  Курский филиал ОАО «МТС», Курский филиал ОАО «Мобиком-Центр» (Мегафон) и ЗАО «Курская сотовая связь» (Теле-2).

Телевидение, радиовещание.

Телевизионное вещание осуществляется по аналоговым эфирным сигналам: Первый канал, РОССИЯ, ТВЦ, НТВ.

Цифровое эфирное вещание представлено девятью теле-  и тремя радиоканалами:

- Телеканалы: «Первый канал», «Россия 1», «НТВ», «Культура», «Петербург-5 канал», «Спорт», «24 часа», «Детско-юношеский телевизионный канал»

- Радиоканалы: «Вести FM», «Маяк», «Радио России».

Проводное радиовещание отсутствует.

Для расширения приема каналов телевещания население муниципального образования использует спутниковое телевидение. Охват населения телевизионным вещанием 100%.

Проектные предложения.

Согласно нормам телефонной плотности для городов и населенных пунктов сельской местности Н.П.2.008-7-85 норма телефонной плотности – 100%-ная телефонизация квартирного сектора, 4 телефона-автомата на 1000 жителей и 7% телефонных номеров для предприятий и учреждений от числа номеров жилищного фонда.

Расчет потребности в телефонных номерах:

1.                  Определение количества телефонных номеров жилищного фонда. В соответствии с произведенными расчетами численность населения муниципального образования на 2042 год составит 3073 человек. С учетом прогнозируемого среднего размера семьи в количестве 3 человек число домохозяйств в муниципальном образовании может составить 1024 единицы. Таким образом, число телефонных номеров жилищного сектора также будет равно 1024 единицам:

3073 : 3 = 1024- телефонных номеров жилищного сектора,

где:

3073– прогнозная численность населения на расчетный срок;

3 – прогнозный средний размер семьи.

2.                  Количество телефонных номеров предприятий и учреждений (7% от числа телефонных номеров населения):

1024* 0,07 = 71 – телефонных номеров для предприятий и учреждений.

3.                  Количество телефонов-автоматов:

3073 : 1000 * 4 =12 – потребность в телефонах–автоматах.

4.                  Общее количество телефонных номеров:

1024+71+12=1107 – всего необходимо телефонных номеров на расчетный срок.

В настоящее время в населенных пунктах муниципального образования телефоны-автоматы установлены не в полном объёме.

Для развития системы телефонной связи Генеральным планом на расчетный срок предусматривается:

- обеспечение населения телефонной связью, общей мощностью действующей АТС до 1095 номеров;

- установка 12 таксофонов на территории сельсовета;

- прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда.

2.9              Инженерная подготовка территории.

Основные решения по инженерной подготовке территории разрабатываются в соответствии с проектными предложениями генерального плана муниципального образования «Беловский сельсовет».

Мероприятия по инженерной подготовке территории одновременно являются и мероприятиями по благоустройству территории, поэтому обе группы мероприятий целесообразно проводить одновременно.

В соответствии с архитектурно-планировочным решением и инженерно-геологическими условиями, генеральным планом предусматривается на расчетный срок следующий комплекс мероприятий:

1.                  Организация поверхностного стока на всей территории населенных пунктов сельсовета с водоразделов, в границах водосборных бассейнов по направлению к овражно-балочной сети, со сбросом очищенных вод в реки и пруды;

2.                  Предотвращение развития овражной эрозии на территории населенных пунктов (упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение) в районах, прилегающих к застройке;

3.                  Проведение мероприятий защиты от подтопления поверхностными и грунтовыми водами (умеренная и слабая степень) на территории населенных пунктов сельсовета.

Комплекс мероприятий, намеченных в настоящем генеральном плане, направлен на охрану и восстановление природной среды, состояние которой на рассматриваемом участке за последние несколько лет заметно ухудшилось. Этому в значительной мере способствовала деятельность человека.

2.10          Зеленый фонд муниципального образования.

Зеленые насаждения имеют большое значение, способствуя оздоровлению окружающей среды, улучшая микроклимат и снижая уровень шума.

Зеленый фонд является важным фактором архитектурно-планировочной и пространственной организации территории населенных пунктов, придавая ей своеобразие и выразительность.

По функциональному назначению все объекты озеленения делятся на три группы:

а) общего пользования – парки, сады, скверы жилых районов, скверы на площадях, в отступах застройки, при группе жилых домов, бульвары вдоль улиц, пешеходных трасс, набережных;

б) ограниченного пользования на участках жилых домов, детских учреждений, школ, вузов, культурно-просветительских учреждений, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения;

в) специального назначения – озеленение водоохранных и санитарно-защитных зон, магистралей, улиц, кладбищ, ветрозащитные насаждения, питомники.

Основной функцией зеленых насаждений общего и ограниченного пользования является обеспечение различных форм и уровней досуга.

На одного жителя сельсовета приходится 9,4 м2 зеленых насаждений общего пользования, что выше нормативного требования.

Охрана зеленого фонда сельсовета предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда, и мероприятий, необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

Проектные предложения.

На одного жителя Беловского сельсовета в расчетном периоде будет приходиться 12,3 м2 зеленых насаждений общего пользования (норматив для сельских поселений согласно СНиП 2.07.01-89* – 12 м2 на 1 человека).

Охрана зеленого фонда предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленых насаждений, необходимые для нормализации экологической обстановки.

Таблица. Расчёт нормативной площади зелёных насаждений.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение

расчётный срок

I очередь

1

Расчётная численность населения

чел.

3073

3253

2

Норматив площади озелененных территорий на 1 человека

м2

12

12

3

Расчётная нормативная площадь зелёных насаждений

га

1,5

1,5

4

Площадь зелёных насаждений поселения на 01.01.2017

га

8,3

8,8

4.1

на 1 человека

м2

1,5

1,5

5

Разность между нормативной и проектируемой площадью зелёных насаждений  (+)недостаток, (-) избыток  -  всего

га

-0,04

0,05

5.1

на 1 человека

м2

-0,3

0,4

Генеральным планом в качестве мероприятий по развитию объектов системы рекреации поселения предлагается:

- сохранение существующих территорий общего пользования (озеленение улиц, парки) и специального назначения;

- рекультивация и реабилитация промышленных и коммунально-складских пустырей, охранных зон различного назначения;

- формирование озелененных общественных пространств вдоль всей протяженности существующей и планируемой улично-дорожной сети населенных пунктов.

2.11          Санитарная очистка территории. Размещение кладбищ.

В комплекс по санитарной очистке территории сельсовета входит сбор и вывоз отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Количество и размещение кладбищ, скотомогильников на территории Беловского сельсовета.

В муниципальном образовании расположено 7 кладбищ, в населённых пунктах сл. Белая (2 кладбища, одно не действующее), д Лошаковка, д. Ганжовка, д. Синдеевка, х. Подол, х. Пенский.

В черте сельсовета имеется более тринадцати объектов, для которых требуется организация СЗЗ. Представленные в следующей таблице размеры санитарно-защитных зон являются ориентировочными (нормативными).

Таблица. Характеристика зоны специального назначения для захоронения биологических отходов на территории муниципального образования «Беловский сельсовет»

Место расположения

Количество скотомогильников /площадь м2

Расстояние от ближайшего населенного пункта (если находится за границей населенного пункта)

Дата закрытия захоронения /№ ветеринарной карточки (действующий)

Захоронения по видам животных

в т.ч. диких

Захоронения по болезням животных (диагноз, причина)

Урочище «Голоково»

1 /10 м2

500 м

1961

КРС

Сибирская язва

МТФ № 2

1/10 м2

500 м

2010

КРС, свиньи

Не заразные болезни

х. Пенский МТФ

1/10 м2

200 м

2010

КРС,

свиньи,

овцы

Не заразные болезни

Более точные значения зон необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта.

Проектные предложения.

Нормативное накопление отходов на душу населения в муниципальном образовании составит в год объемом 2000 л. Исходя из этого, годовой объем ТБО на расчетный срок составит 6 146 м3.

Таблица. Объемы накопления бытовых отходов.

Бытовые отходы

Число жителей, чел.

Удельная норма накопления на 1 человека в год

Общее накопление в год

л

I очередь

расчётный срок

I очередь

расчётный срок

I очередь

расчётный срок

м3

м3

Общее количество по сельсовета с учетом общественных зданий

3253

3073

2000

2000

6506

6146

Итого

Х

Х

Х

Х

6506

6146

               

При санитарной очистке населенных пунктов поселения необходимо выполнять следующие мероприятия:

а) очистку жилых домов, общественных зданий и прилегающих к ним территорий производить коммунальным транспортом регулярно и в кратчайшие сроки;

б) максимально механизировать все процессы очистки, поливки, полностью исключить ручные работы с отходами;

в) обеспечить герметичность емкостей для вывозки отходов;

г) обезвреживание отходов производить в местах, установленных для этой цели;

д) отвозить жидкие отходы на сливную станцию очистных сооружений;

е) обезвреживание и захоронение трупов животных производить в отведенном для этой цели месте (скотомогильнике).

Сброс твердых бытовых отходов предусматривается в металлические контейнеры объемом 1 м3, которые устанавливаются на специальных площадках, для обслуживания групп жилых домов и общественных зданий. Среднесуточное накопление отходов составит:

6506: 365 х 1=17,82 м3.

С учетом периодичности вывоза мусора (1 выезд в два дня) количество контейнеров составит:

17,82 х 2 ≈ 35 шт.

На сегодняшний день в поселении контейнеры не установлены, поэтому на расчетный срок генеральным планом предлагается установить в черте населенных пунктов сельсовета 35 контейнеров:

- сл. Белая – 6 шт

- д Лошаковка – 6 шт;

- д. Ганжовка – 6 шт;

- д. Синдеевка – 6 шт;

- х. Подол – 5 шт;

- х. Пенский – 6 шт.

В соответствии с п.7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Примерный расчет площади, необходимой для  хранения твердых бытовых отходов приведен ниже:

6506 * 25 / 10 = 16265 м2 или 1,62 га

где: 25 – расчетный период, лет;

3008–норма накопления отходов поселением в год, м3;

10 – высота складирования, м.

Таким образом, для размещения всех бытовых отходов, которые будут образованы в сельсовете до 2042 г., требуется обеспечить наличие свободной полигона, равной 1,62 га.

Для стабилизации и дальнейшего решения проблемы санитарной очистки территории поселения генеральным планом на первую очередь строительства предлагается разработать схему обращения с отходами, в составе которой должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:

        выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;

        разработка схемы санитарной очистки территории с применением мусорных контейнеров;

        организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 35контейнеров.

Размещение кладбищ.

По строительным нормам и правилам, утвержденным СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» на тысячу населения требуется 0,24 га площади кладбища. Таким образом, на расчетный срок при численности населения, равной 3073 человек, необходимо обеспечить наличие свободной площади территорий ритуального значения, равной 0,73 га. Действующие шесть кладбищ имеют достаточную общую площадь, что вполне обеспечивает потребность на ближайшие 20 лет.

Генеральным планом на 1 очередь строительства планируется:

- разработать схему санитарной очистки территории сельсовета;

- оборудовать в населенных пунктах площадки для сбора мусора.

2.12          Санитарно-экологическое состояние окружающей среды.

Современное состояние и проектные предложения.

Исследования последних лет в области экологической эпидемиологии и анализа риска для здоровья населения позволяют утверждать, что среда обитания, наряду с социальными проблемами, является одним из важнейших условий, определяющих состояние здоровья человека.

Оценка санитарно-экологического состояния окружающей среды муниципального образования «Беловский сельсовет» выполняется с целью выявления существующих условий проживания населения и обоснования проектных решений, направленных на обеспечение экологической безопасности и комфортных условий проживания.

Атмосферный воздух.

Поступление в атмосферу загрязняющих веществ в поселении обусловлено возросшим за последние годы количеством автотранспорта.

По результатам исследований атмосферного воздуха в Беловском районе, превышений гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено.

Поверхностные и подземные воды.

Основными факторами загрязнения грунтовых вод поселения являются:

- размещение производственных участков на землях водоохранных зон;

- отсутствие системы очистки сточных вод;

- захламление водоохранных и прибрежных зон открытых водоемов.

На водозаборных сооружениях источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения Беловского сельсовета проекты зон санитарной охраны не разработаны.

Загрязнений поверхностных и грунтовых вод поселения по физико-химическим показателям за последние годы не отмечалось.

Почвы.

Почвы являются основным накопителем токсичных веществ, содержащихся в промышленных и бытовых отходах, складируемых на поверхности, в выбросах предприятий и автотранспорта, сбросах сточных вод.

Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.

В почвах поселения содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не превышают предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами (СанПиН 2.1.7.1287-03).

Радиационная обстановка.

Радиация – один из основных факторов физического воздействия на человека и окружающую среду, которому уделяется особое внимание. Прежде всего, это связано с последствиями Чернобыльской катастрофы, размещением на территории области крупнейшей АЭС, наличием природных факторов и применением источников ионизирующего излучения в различных отраслях промышленности и медицины. Радиационная ситуация в поселении в целом хорошая.

Муниципальное образование «Беловский сельсовет» расположено в зоне возможного сильного радиоактивного заражения и опасного радиоактивного заражения в случае общей радиационной аварии на Курской АЭС.

Контроль и мониторинг радиационной обстановки осуществляется ГУ «Курский ЦГМС-Р».

На территории муниципального образования не зафиксировано радиационных аварий и наличия лучевой патологии. Анализ проведенных исследований позволяет сделать вывод, что на территории поселения выполняются нормативы и требования НРБ-99 и закона РФ «О радиационной безопасности населения».

Проектные предложения.

Проектные решения генерального плана направлены на обеспечение экологической безопасности, создание благоприятной среды жизнедеятельности человека при устойчивом социально-экономическом развитии поселения.

В целях изменения экологической ситуации в лучшую сторону генеральным планом предлагается осуществить ряд первоочередных природоохранных мероприятий:

- организация очистки сточных вод;

- выявление и ликвидация несанкционированных свалок и санкционированных свалок с истекшим сроком эксплуатации (с последующей рекультивацией земель);

- разработка схемы обращения с отходами;

- улучшение качества дорожных покрытий;

- организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

2.13 Зоны с особыми условиями использования территорий.

2.13.1    Зоны охраны объектов культурного наследия.

На территории Беловского сельсовета охранные зоны объектов культурного наследия в соответствии с требованиями Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» ранее не установлены.

Для объектов историко-культурного наследия, находящихся на территории сельсовета, требуется разработать и утвердить проекты границ их территорий, охранных зон и зон регулирования застройки с градостроительными регламентами, регистрацией обременений в ФРС.

Таблица. Перечень памятников историко-культурного наследия Беловского сельсовета.

п/п

Наименование

памятника

Местонахож

дение

памятника

Категория

историко

культурного

значения

Вид объекта культурного наследия

Наименование документа, по которому памятник поставлен на гос.охрану

1.

Церковь Троицкая, 1830-1839 гг.

сл. Белая

Регионального значения

Памятник

истории

Р. 566

2.

Братская могила воинов, погибших в 1918-1920 гг. в период гражданской войны. Скульптура установлена в 1972 г. Количество захороненных не установлено.

сл. Белая, у здания РДК

Регионального значения

Памятник

истории

Р. 382

3.

Братская могила  воинов Советской Армии, погибших в феврале 1943 г. Захоронено 502 чел., установлено фамилий  на 260 чел. Скульптура установлена в 1954г.

сл. Белая, у здания РДК

Регионального значения

Памятник

истории

Р. 382

4.

Братская могила  воинов Советской Армии, погибших 1943 г.

х. Пенский

Регионального значения

Памятник

истории

-

Могила партизана Трошкина И.Н., павшего в бою с немецко-фашистскими захватчиками в 1943г. Установлен обелиск.

сл. Белая, восточн. окраина  гражд. кладбища

Регионального значения

Памятник

истории

Р. 382

Необходимо провести оценку состояния памятников и по необходимости принять меры для их восстановления и реконструкции.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника запрещается, за исключением работ по сохранению данного памятника и его территории, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения (ст.35 ФЗ №73 от 25 июня 2002 года «Об объектах, культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ»).

Данные о предполагаемых земляных работах на территориях объектов культурного наследия должны заблаговременно поступать в органы археологического надзора с последующим осуществлением земляных работ под контролем данных органов.

2.13.2    Водоохранные зоны и прибрежно-защитные полосы.

Размеры и границы водоохранных зон, а также режим их использования утверждены статьей 65 Водного кодекса РФ.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии централизованных ливневых систем водоотведения и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах").

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:

1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;

2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;

3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;

4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.

В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

В границах прибрежных защитных полос также запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В муниципальном образовании «Миленинский сельсовет» необходимо установить водоохранную зону для прудов, водохранилищ равную  ширине водоохранной зоны водотока, на котором они расположены. Ширина водоохранной зоны рек сельсовета - 50 м.

На территории Миленинского сельсовета нарушений указанных регламентов не имеется.

Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон и прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Собственники земель, землевладельцы и землепользователи, на землях которых находятся водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим использования этих зон и полос.

Водные объекты общего пользования

1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.

6. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Зоны затопления и подтопления.

Размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.

В границах зон затопления, подтопления запрещаются:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 Водного кодекса РФ.

2.13.3    Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Источником хозяйственно-питьевого водоснабжения Беловского сельсовета являются подземные воды.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», каждый конкретный источник хозяйственно-питьевого водоснабжения должен иметь проекты зон санитарной охраны (ЗСО).

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий,  на которых они расположены.

Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов. Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водоподводящего канала. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Генеральным планом рекомендуется разработать проект границ первого пояса ЗСО скважин. Размеры ЗСО II и III пояса должны устанавливаться в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 и СНиП 2.04.02-84*. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

Проектом предлагается установить зоны санитарной охраны для всех существующих и планируемых объектов и сетей водоснабжения муниципального образования. Все действующие объекты водоснабжения в обязательном порядке должны иметь проекты организации ЗСО. Размеры ЗСО должны устанавливаться в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Определение границ поясов ЗСО подземных источников водоснабжения.

Границы первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения должны устанавливаться от одиночного водозабора (скважина, шахтный колодец, каптаж) или от крайних водозаборных сооружений группового водозабора на расстояниях:

- 30 м – при использовании защищенных подземных вод;

- 50 м – при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

В границы первого пояса инфильтрационных водозаборов подземных вод включается прибрежная территория между водозабором и поверхностным водоемом, если расстояние между ними менее 150 м.

Границы второго пояса ЗСО определяются гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора (от 100 до 400 суток).

Границы третьего пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами. Время движения химического загрязнения к водозабору должно быть больше расчетного (нормативный срок эксплуатации водозабора – 25 - 50 лет).

Определение границ поясов ЗСО поверхностных источников водоснабжения.

Границы первого пояса ЗСО поверхностных источников устанавливается с учетом конкретных условий в следующих пределах:

для водотоков:

- вверх по течению – не менее 200 м от водозабора;

- вниз по течению – не менее 100 м от водозабора;

- по прилегающему к водозабору берегу – не менее 100 м от линии уреза воды летне-осенней межени;

- в направлении к противоположному от водозабора берегу при ширине реки или канала менее 100 м – вся акватория и противоположный берег шириной 50 м, при ширине реки или канала более 100 м – полоса акватории шириной не менее 100 м;

Границы второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливается:

на водотоке:

- должна быть удалена вверх по течению водозабора на столько, чтобы время пробега по основному водотоку и его притокам, было не менее 5 суток – для II и не менее 3-х суток – для III климатического района;

- граница ниже по течению должна быть не менее 250 м от водозабора;

- боковые границы от уреза воды должны быть расположены на расстоянии:

а) при равнинном рельефе местности – не менее 500 м;

б) при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом;

на водоемах:

- должны быть удалены по акватории во все стороны от водозабора на расстояние 3 км – при наличии нагонных ветров до 10% и 5 км – при наличии нагонных ветров более 10%;

- боковые границы должны быть удалены на расстояние:

а) при равнинном рельефе местности - не менее 500 м;

б) при гористом рельефе местности – до вершины первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, но не менее 750 м при пологом склоне и не менее 1000 м при крутом.

Границы третьего пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения устанавливаются:

на водотоке:

- вверх и вниз по течению должны совпадают с границами второго пояса;

- боковые границы должны проходить по линии водоразделов в пределах 3 - 5 километров, включая притоки;

на водоеме должны полностью совпадают с границами второго пояса.

Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводов.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозабора, представлена первым поясом (строгого режима), водоводов –санитарно-защитной полосой.

Граница первого пояса ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:

- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;

- от водонапорных башен - не менее 10 м;

- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.

По согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, первый пояс ЗСО для отдельно стоящих водонапорных башен, в зависимости от их конструктивных особенностей, может не устанавливаться.

Ширину санитарно-защитной полосы следует принимать по обе стороны от крайних линий водопровода:

- при отсутствии грунтовых вод – не менее 10 м при диаметре водоводов до 1000 мм и не менее 20 м при диаметре водоводов более 1000 мм;

- при наличии грунтовых вод – не менее 50 м вне зависимости от диаметра водоводов.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы соответственно их назначению устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды, которые определены СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» и СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Таблица. Регламенты использования территорий зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Запрещается

Допускается

Подземные источники водоснабжения

I пояс ЗСО

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;

- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

- проживание людей;

- посадка высокоствольных деревьев;

- применение ядохимикатов и удобрений.

- ограждение и охрана;

- озеленение;

- отвод поверхностного стока за ее пределы;

- асфальтирование дорожек к сооружениям.

II пояс ЗСО

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых отходов и разработки недр земли;

- размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

- тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;

- бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений;

- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

III пояс ЗСО

- закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения.

- тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин;

- бурение новых скважин и новое строительство, имеющее непосредственное отношение к эксплуатации водопроводных сооружений.

Поверхностные источники водоснабжения

I пояс ЗСО

- все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений;

- размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий;

- проживание людей;

- посадка высокоствольных деревьев;

- применение ядохимикатов и удобрений;

- спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

- ограждение и охрана;

- озеленение;

- отвод поверхностного стока за ее пределы;

- асфальтирование дорожек к сооружениям;

- ограждение акватория буями и другими предупредительными знаками;

- на судоходных водоемах над водоприемником устанавливаются бакены с освещением.

II пояс ЗСО

- отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

- размещения складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения;

- сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

- все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение;

- при наличии судоходства - оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;

- при наличии судоходства - оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов;

- выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.);

- использование источников водоснабжения для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод;

- границы второго пояса ЗСО на пересечении дорог и пешеходных троп обозначаются столбами со специальными знаками.

III пояс ЗСО

- отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающих гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод;

- все работы, в том числе добыча песка, гравия, донноуглубительные, в пределах акватории ЗСО по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

- использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно - эпидемиологическое заключение;

- при наличии судоходства - оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов;

- при наличии судоходства - оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

Санитарно-защитные полосы

- размещение источников загрязнения почвы и грунтовых вод;

- прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

     

На территории муниципального образования нарушений указанных регламентов не выявлено.

2.13.4    Санитарно-защитные зоны.

В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, требования по установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др., являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Территория СЗЗ предназначена для:

- обеспечения снижения уровня воздействия до требуемых гигиенических нормативов по всем факторам воздействия за ее пределами (ПДК, ПДУ);

- создания санитарно-защитного барьера между территорией предприятия (группы предприятий) и территорией жилой застройки;

- организации дополнительных озелененных площадей, обеспечивающих экранирование, ассимиляцию и фильтрацию загрязнителей атмосферного воздуха, и повышение комфортности микроклимата.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. В зависимости от характеристики выбросов для промышленного объекта и производства размер санитарно-защитной зоны устанавливается от границы промплощадки и/или от конкретного источника выбросов загрязняющих веществ.

Генеральным планом предлагается на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 разработать и установить:

- в обязательном порядке проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов I - III классов опасности;

- в рекомендательном порядке проекты санитарно-защитных зон для всех существующих и планируемых объектов IV - V классов опасности.

Для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) на основании СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 устанавливается санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.

Более точные значения СЗЗ необходимо определять посредством создания проектов санитарно-защитных зон для каждого конкретного объекта. На территории поселения расположено 3 объекта, для которых требуется организация СЗЗ.

Для автомобильных дорог в соответствии с ст.26 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 08.11.07 устанавливаются придорожные полосы автомобильных дорог - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков. Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов.

Зоны санитарного разрыва для объектов железнодорожной инфраструктуры установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011.

Граница зоны санитарного разрыва должна располагаться от оси крайнего железнодорожного пути до:

- жилой застройки на расстоянии 100 м;

- границ садовых участков на расстоянии не менее 50 м.

При размещении железных дорог в выемке или при осуществлении специальных шумозащитных мероприятий, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, ширина санитарно-защитной зоны может быть уменьшена, но не более чем на 50 м. Не менее 50% площади зоны санитарного разрыва должно быть озеленено.

Зоны санитарного разрыва высоковольтных линий устанавливаются на основании РД 153-34.0-03.150-00. Зоны санитарного разрыва вдоль ВЛ представлена в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при неотклоненном их положении. Размеры зоны санитарного разрыва представлены в таблице ниже.

Таблица. Зоны санитарного разрыва для линий электропередач, проходящих по территории муниципального образования.

Напряжение линий электропередач, кВ

ЗСР, м

до 1

2

1 - 20

10

35

15

110

20

Для благополучного существования и дальнейшего развития всех образований как жилых, так промышленных и коммунально-складских важным является организация СЗЗ с проведением следующих мероприятий:

- инвентаризации жилой застройки, расположенной в санитарно-защитных зонах, с целью определения точного количества жителей, требующих переселения;

- переселения людей, живущих в санитарно-защитных зонах (согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, переселение жителей обеспечивают должностные лица соответствующих промышленных объектов и производств) и запрещения дальнейшего развития жилой застройки на данной территории.

- создание инвестиционных промышленных площадок на территории «переносимого» жилищного фонда;

- снижения выбросов вредных веществ в атмосферу посредством:

а) установки пыле- и газоулавливающего оборудования на предприятиях;

б) реконструкции и усовершенствования имеющегося оборудования.

Регламенты использования территорий санитарно-защитных зон, определенные СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, представлены в таблице.

Таблица. Регламенты использования территории санитарно-защитных зон.

Запрещается

Допускается

- размещение жилой застройки, включая отдельные жилые дома;

- размещение ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий курортов, санаториев и домов отдыха;

- размещение территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки; коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

- размещение спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования.

- размещение объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

- размещение объектов пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

- размещение промышленных объектов или производств в границах СЗЗ существующих объектов пищевой и фармацевтической промышленности  (профильных, однотипных);

- размещение нежилых помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель);

- размещение зданий управлений, конструкторских бюро, зданий административного назначения, научно-исследовательских лабораторий;

- размещение поликлиник, спортивно-оздоровительных сооружений закрытого типа;

- размещение бань, прачечных, объектов торговли и общественного питания, мотелей, гостиницы;

- размещение гаражей, площадок и сооружений для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарных депо, автозаправочных станций, станций технического обслуживания автомобилей;

- станции технического обслуживания автомобилей;

- размещение местных и транзитных коммуникаций, ЛЭП, электроподстанций, нефте- и газопроводов, артезианских скважин для технического водоснабжения, водоохлаждающих сооружений для подготовки технической воды, канализационных насосных станций, сооружений оборотного водоснабжения.

Проекты санитарно-защитных зон ни на один из объектов муниципального образования, имеющих класс опасности, не разработаны и не утверждены.

 

 

 

3           ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОГО ВЛИЯНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ.

Основополагающими для развития территории муниципального образования «Беловский сельсовет» являются проектные решения, связанные с выделением в пределах поселения зон, имеющих различное функциональное назначение (см. том 1).

Территориальное планирование влияет на многие важнейшие характеристики, определяющие качество окружающей среды: объекты транспортных коммуникаций, уровни воздействия вредных выбросов на здоровье населения, комфортность мест проживания, инвестиционную привлекательность территории, стоимость недвижимости и другое.

Не менее существенны решения, связанные с развитием транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, обеспечивающих комфортность проживания в жилой зоне и возможность ее позитивного преобразования.

Мероприятия, связанные с развитием инфраструктур, должны обладать достаточной надежностью, обособленностью и определенностью, предполагать минимум отклонений на последующих стадиях разработки градостроительной документации.

Перечень мероприятий по территориальному планированию генерального плана муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области с указанием ожидаемых результатов их реализации представлен в следующей таблице.

Таблица. Проектные предложения генерального плана Беловского сельсовета

№ п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Значение

Ожидаемые результаты

I очередь строительства

Экономика, социальная сфера

1.

Увеличение объема целевого использования сельскохозяйственных угодий поселения

-

-

экономический рост, увеличение количества рабочих мест

2.

Выделение в качестве инвестиционных площадок недействующих, фактически заброшенных территорий промышленных объектов

х

х

3.

Предусматривается капитальный ремонт здания действующего дошкольного образовательного учреждения, по мере обветшания

объект

1

оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания

4.

Организация отделения социально-медицинского обслуживания на дому для граждан пенсионного возраста и инвалидов

объект

1

оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания

5.

Строительство спорткомплекса сл. Белая

объект

1

6.

Организация кружков и секций в здании общеобразовательной школы.

-

-

7.

Проведение текущих ремонтов зданий ФАП

объект

1

8.

Реконструкция очистных сооружений ОБУЗ «Беловской центральной районной больницы».

объект

1

9.

Предусматривается капитальный ремонт зданий всех действующих образовательных школ, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

объект

2

10.

Строительство детского сада сл. Белая.

объект

1

11.

Проведение ремонта зданий клуба в д. Лошаковска, х. Пенский

объект

2

12.

Проведение ремонта зданий библиотеки в х. Пенский

объект

1

13.

Выделение участка под размещение магазина непродовольственных товаров общей площадью 150 м2

объект

1

Жилищное строительство

1.

Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей, включая мансардный

Ι очередь

19891

улучшение жилищных условий, доведение обеспеченности до 21 м2

2.

Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, для детей сирот

Ι очередь

улучшение жилищных условий

Транспортная инфраструктура

1.

Реконструкция  твердого покрытия улиц поселения

км

25,0

повышение комфортности проживания

2.

Асфальтирование улиц с грунтовым покрытием

км

8,4

повышение комфортности проживания

3.

Реконструкция дороги д. Лошаковка - х. Пенский

км

9,5

обеспечение транспортной  и пешеходной связи на территории нового строительства

4.

Формирование улиц и проездов при организации жилых и общественно-деловых зон на свободных территориях

х

х

обеспечение транспортной  и пешеходной связи на территории нового строительства

5.

Реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования

х

х

повышение комфортности проживания

6.

Нанесение дорожной разметки, замена поврежденных и установка новых дорожных ограждений, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;

повышение комфортности проживания

Инженерное оборудование территории

1.

Обеспечение производительности водозаборных сооружений не менее 460 м3/сутки

х

х

повышение комфортности проживания

2.

Замену изношенных водопроводных сетей

км

24,7

повышение комфортности проживания

3.

Прокладка уличного водопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки

км

-

повышение комфортности проживания

Строительство резервной емкости для целей противопожарной безопасности (54 м3). Проектирование и строительство противопожарной емкости производить в соответствии с СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

объект

1

повышение комфортности проживания

4.

Прокладка уличного газопровода на новых территориях жилой и общественно-деловой застройки

х

-

повышение комфортности проживания

5.

Подключение к системе газоснабжения существующей жилой застройки

д. Ганжовка и х. Подол

частных домовладений

20

повышение комфортности проживания

6.

Подключение к системе газоснабжения запланированных на I очередь строительства объектов жилой и общественно-деловой застройки

х

-

повышение комфортности проживания

7.

Замена ветхих участков линий электропередач, модернизация объектов системы электроснабжения

х

-

повышение комфортности проживания

8.

Подключение к системе электроснабжения запланированных на Ι очередь объектов жилой и общественно-деловой застройки

х

-

повышение комфортности проживания

Санитарная очистка территории

1.

Выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация

Ι очередь

х

повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения

2.

Разработка схемы санитарной очистки территории с применением мусорных контейнеров

Ι очередь

х

повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения

3.

Организация регулярного сбора ТБО у населения, оборудование контейнерных площадок, установка 35-ю контейнерами

Ι очередь

х

повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения

Охрана окружающей среды, развитие объектов системы рекреации

1.

Выявление и ликвидация всех несанкционированных свалок с последующей рекультивацией земель

х

-

улучшение экологического состояния поселения

2.

Разработка схемы обращения с отходами

х

-

улучшение экологического состояния поселения

3.

Улучшение качества дорожных покрытий

х

-

повышение комфортности проживания, улучшение экологического состояния поселения

4.

Организация санитарно-защитных зон, зон санитарного разрыва и охранных зон для вновь создаваемых, реконструируемых и существующих объектов капитального строительства с различными нормативами воздействия на окружающую среду

х

-

улучшение экологического состояния поселения

Расчетный срок

Экономика, социальная сфера

2.

предлагается производить реконструкцию объектов культуры по мере их обветшания.

-

-

оптимизация структуры социальной сферы с целью удовлетворения потребностей населения, включая все уровни обслуживания

3.

строительство 2 торговых точек общей площадью 180 м2

Объект

2

Жилищное строительство

1.

Индивидуальная застройка с жилыми зданиями на 1 семью, этажностью от 1 до 3 этажей, включая мансардный

расчетный срок

11585

улучшение жилищных условий, доведение обеспеченности до 26 м2

Инженерное оборудование и инженерная подготовка территории

1.

Подключение к системе электроснабжения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки

расчетный срок

х

повышение комфортности проживания

2.

Подключение к системе газоснабжения поселения запланированных на расчетный срок объектов жилой и общественно-деловой застройки

расчетный срок

х

повышение комфортности проживания

3.

Обеспечение населения телефонной связью

номеров

1095

повышение комфортности проживания

4.

Установка таксофонов

расчетный срок

12 единиц

повышение комфортности проживания

5.

Прокладка дополнительных слаботочных сетей к местам застройки жилищного фонда

расчетный срок

х

повышение комфортности проживания

6.

Проведение мероприятий по инженерной подготовке территории

расчетный срок

х

инженерная подготовка и благоустройство территории

Исполнение мероприятий будет способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала Беловского сельсовета – основы его дальнейшего развития. Особое внимание будет уделяться реализации высокоэффективных инвестиционных проектов со сроком окупаемости до трех лет, ориентированных на скорейшее решение основных задач программы и обеспечивающих уже на начальном этапе их реализации поступление дополнительных средств в местный и областной бюджет, создание новых рабочих мест.

4                    МЕРОПРИЯТИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ДОКУМЕНТОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

Схемой территориального планирования Курской области и Беловского муниципального района Курской области запланированы следующие мероприятия, касающиеся муниципального образования «Беловский сельсовет»:

Предложения в сфере агропромышленного комплекса

Первая очередь строительства:

 

Таблица. Мероприятия по развитию сельского хозяйства и малого предпринимательства

п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Местоположение

Мощность

1

Комплекс для КРС

планируемый

Территория Беловского сельсовета

1200 гол.

2

Комплекс для

выращивания свиней

планируемый

1500 гол.

Итого

-

-

2700

Планируется развитие рыбоводства в следующих населенных пунктах, перечисленных в таблице.

Таблица. Перечень перспективных объектов рыбоводства

п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Местоположение

Мощность

1

Пруд

существующий

сл. Белая

2.04 млн. м3

Для поддержания личных подсобных хозяйств важно обеспечение транспортной доступности ко всем населённым пунктам района, а также развитие заготовительной сети.

Вместе с тем, наиболее благоприятны перспективы комплексного развития промышленности сл. Белая как центра, расположенного между существующих и проектируемых транспортно-коммуникационных коридоров развития, достаточно удаленного от города Курска и занимающего выгодное транзитное положение на направлении Обоянь-Суджа.

Предложения по транспортной инфраструктуре:

Основные принципы развития транспортного комплекса Беловского района включают в себя две основные составляющие: улучшение качества существующих и строительство новых дорог, а также мероприятия по приведению в нормативное состояние сельских автомобильных дорог района для принятия их в сеть дорог общего пользования.

- Первая очередь строительства:

Таблица. Мероприятия по развитию улично-дорожной сети.

№ п/п

Наименование и назначение объекта капитального строительства

Статус объекта капитального строительства

Мощность

Год ввода в эксплуатацию

1

Автодорога в д Лошаковка (восточной части деревни с левой стороны)

существующая

2,1 км

-

Итого

-

2,1 км

-

Данные мероприятия по улучшению транспортной сети района обеспечат более эффективное транспортное сообщение.

Предложения по инженерной инфраструктуре:

Первая очередь (до 2022 г.) строительства:

- паспортизация, лицензирование и ремонт водозаборных сетей населенных пунктов;

- строительство локальных водопроводов, водозаборных скважин, реконструкция и ремонт действующих водопроводов и скважин в населенных пунктах;

- предусмотреть из неканализованной застройки, оборудованной выгребами, вывоз стоков на специально оборудованные сооружения – сливные станции, которые, как правило, размещаются вблизи очистных сооружений. Для навозной жижи устраиваются непроницаемые для грунтовых и поверхностных вод бетонные сборники, далее жижа компостируется и используется в качестве удобрения;

- 100% газификация населенных пунктов;

- реконструкция объектов электроснабжения муниципального образования.

Расчетный срок (до 2042 г.):

- реконструкция объектов инженерной инфраструктуры муниципального образования.

Предложения по жилищному строительству:

Расчетный срок (до 2042 г.):

- реконструкция жилищного фонда, находящегося в неудовлетворительном состоянии.

5                    ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И БАЛАНСА ЗЕМЕЛЬ В ПРЕДЕЛАХ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

Настоящим Генеральным планом не предусмотрено изменение границ сельсовета, планируется изменить границы нескольких населенных пунктов согласно «Схемы современного использования территории муниципального образования». В границах населенных пунктов: сл. Белая, д. Лошаковка, х. Пенский необходимо провести инвентаризацию существующих земельных участков, которые являются брошенными, невостребованными и могут являться потенциальными территориями для строительства муниципального жилья, площадок для комплексной жилой застройки с привлечением инвестиционных средств, а также индивидуального жилищного строительства. Также планируется перевод земель из одной категории в другую.

Однако в случае перевода земель из одной категории в другую, то данная процедура должна осуществляться по следующему алгоритму. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 г. №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и статьей 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель иных категорий в земли населенных пунктов осуществляется путем изменения границ населенного пункта.

Статьей 84 Земельного кодекса Российской Федерации изменение границ населенных пунктов выполняется либо проектом генерального плана, либо внесением изменений в генеральный план поселения, куда входит такой населенный пункт.

В силу статьи 23 Градостроительного кодекса РФ подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от18.08.2008 №618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости» орган местного самоуправления представляет в орган кадастрового учета следующие документы:

Выписку из утвержденного генерального плана, содержащую текстовое и графическое описания местоположения границы населенного пункта и перечень координат характерных точек границы населенного пункта либо устанавливаемых или изменяемых участков границы населенного пункта в установленной системе координат.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;

2.      Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.  № 190-ФЗ;

3.      Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;

4.      Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ;

5.      Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ;

6.      Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ;

7.      Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ;

8.      Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»;

9.      Закон Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. 14.07.2008г.) «О государственной границе Российской Федерации»;

10.  Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

11.  Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

12.  Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

13.  Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»;

14.  Федеральный закон от 15 февраля 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

15.  Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»;

16.  Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;

17.  Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

18.  Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

19.  Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в российской федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации»;

20.  Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1223 «Об утверждении Положения об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах»;

21.  Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса»;

22.  Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

23.  Приказ МЧС РФ от 14 ноября 2008 г. №687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 ноября 2008 года, регистрационный №12740);

24.  Приказ Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. № 203 «Об утверждении «Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры»;

25.  Приказ Министерства культуры СССР от 24 января 1986 г. № 33 «Об утверждении «Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР»;

26.  Закон Курской области от 31.10.2006 № 76-ЗКО (ред. от 17.08.2009) «О градостроительной деятельности в Курской области» (принят Курской областной Думой 24.10.2006);

27.  Закон Курской области от 05.12.2005 № 80-ЗКО (ред. от 03.05.2006) «Об административно-территориальном устройстве Курской области» (принят Курской областной Думой 24.11.2005);

28.  Постановление Правительства Курской области от 21.11.2005 № 162 (ред. от 13.11.2010) "О реализации на территории Курской области положений Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (вместе с "Порядком принятия Правительством Курской области акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории Курской области");

29.  Закон Курской области от 01.03.2004 № 3-ЗКО (ред. от 17.08.2009) «Об охране окружающей среды на территории Курской области» (принят Курской областной Думой 19.02.2004);

30.  Закон Курской области от 29.12.2005 № 120-ЗКО (ред. от 17.08.2009) "Об объектах культурного наследия Курской области" (принят Курской областной Думой 22.12.2005);

31.  Постановление Администрации Курской области от 24.08.2010 № 363-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Культура Курской области на 2011 - 2015 годы» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);

32.  Постановление Администрации Курской области от 11.10.2010 № 464-па (ред. от 20.10.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2011 - 2014 годы»;

33.  Постановление Администрации Курской области от 18.02.2011 № 65-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (вместе с «Подпрограммой «Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Курской области» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Курской области" на 2012 - 2015 годы», «Подпрограммой «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Курской области» на 2011 - 2015 годы», «Подпрограммой "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в Курской области» на 2011 - 2015 годы»);

34.  Постановление Администрации Курской области от 19.10.2011 № 500-па (ред. от 19.12.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация сети автомобильных дорог Курской области (2012 - 2014 годы)»;

35.  Постановление Администрации Курской области от 03.11.2010 № 528-па (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Курской области на 2011 - 2015 годы»;

36.  Постановление Администрации Курской области от 05.10.2011 № 488-па «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области на 2012 - 2015 годы»;

37.  Закон Курской области от 28.02.2011 № 15-ЗКО «О Программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы" (принят Курской областной Думой 24.02.2011);

38.  Постановление Администрации Курской области от 18.12.2009 № 445 (ред. от 30.11.2011) «Об утверждении областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2010 - 2012 годах»;

39.  Постановление Администрации Курской области от 18.09.2009 № 310 (ред. от 19.10.2011) «Об областной целевой программе «Пожарная безопасность и защита населения Курской области на 2010 - 2012 годы»;

40.  СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

41.  СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации»;

42.  СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»;

43.  СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

44.  СНиП 2.04.03.85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;

45.  СНиП 2.04.07-86 «Тепловые сети»;

46.  СНиП 42‑01-2002 «Газораспределительные системы»;

47.  СНиП II-12-77 «Защита от шума»;

48.  СНиП 14-01-96 «Основные положения создания и ведения градостроительного кадастра Российской Федерации»;

49.  СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

50.  СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»;

51.  СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

52.  СанПиН 2971-84 «Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»;

53.  СП 11-106-97* «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан»;

54.  СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

55.  РД 153-34.0-03.150-00 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок»;

56.  МДС 30-1.99 «Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов»;

57.  Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов. Утверждены Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 ноября 2010 г. №492;

58.  Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР. Утверждена приказом Министерства культуры СССР от 24.01.86 № 33;

59.  Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды». ГП «Центринвестпроект», 2000 г.;

60.  Правила охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Утв. Минводхозом СССР, Минздравом СССР, Минрыбхозом СССР 16 мая 1974 г.;

61.  Схема территориального планирования Курской области;

62.  Схема территориального планирования муниципального образования «Беловский район» Курской области;

63.  Программа социально-экономического развития Курской области 2011 - 2015 годы;

64.  Сводный статистический ежегодник Курской области. 2010г. Курск, 2010;

65.  Региональные нормативы градостроительного проектирования Курской области. Утверждены постановлением Администрации Курской области от 15 ноября 2011 г. № 577-па;

66.  Материалы ГУ МЧС России по Курской области. – 2011г.;

67.  Интернет-сайты:

·         http://adm.rkursk.ru/;

·         http://www.minregion.ru;

·         http://rkursk.ru;

·         http://fgis.minregion.ru/.



[1]              Предположительная численность населения Российской Федерации. Ежегодный статистический бюллетень. М., Государственный комитет Российской Федерации по статистике. (2000 г., 2005 г).

[2]              Долгосрочное прогнозирование: от методологии к видению. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. М., 2006 г.

Кто на сайте

Сейчас 39 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте