Программа

комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования

«Беловский сельсовет»                                                               Беловского района Курской области                                                                        на 2017- 2038 годы

Раздел 1. Паспорт

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Курской области на 2017-2038 годы

Наименование программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области на 2017-_2038 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов" Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области
Заказчик Программы	Администрация Беловского сельсовета сельсовета Беловского района Курской области, Россия, Курская область, Беловский район, слобода Белая, Комсомольская улица, 6
Разработчик Программы	федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Юго-Западный государственный университет»,  г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94
Цель Программы	- обеспечение развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области и для закрепления населения, повышения уровня его жизни
Задачи Программы	- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры; - обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - обеспечить достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - обеспечить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Важнейшие целевые показатели  Программы	- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры; - повышение расчетного уровня обеспеченности населения услугами; - повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2038 годы
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Сохранение сети учреждений социальной сферы, укрепление их материально- технической базы. Осуществление комплексного строительства объектов обслуживания с учетом нормативов по обеспечению населения объектами социального обслуживания.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем  финансирования Программы составит 10,0 млн. рублей, в т.ч.: 2017 год  –   0      млн. рублей; 2018 год  –   1,0 млн. рублей; 2019 год  –   0,6   млн. рублей; 2020 год  –   0,7   млн. рублей; 2021 год  –   0,2   млн. рублей; 2022 – 2038 годы  –  7,5    млн. рублей; Источник финансирования – внебюджетные средства

Раздел 2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния поселения

Муниципальное образование - Беловский сельсовет расположен в центральной части Беловского района Курской области. Общая площадь земель в границах Беловского сельсовета составляет 12170 га.

Границы и статус Беловского сельсовета установлены Законом Курской области № 48-ЗКО «О муниципальных образованиях Курской области» от 21 октября 2004 года и Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО, были преобразованы путём объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, граничащие между собой муниципальные образования Беловский сельсовет и Октябрьский сельсовет в Беловский сельсовет.

Ближайшая железнодорожная станция находится в 12 км от сельсовета ст. Псел.

В состав Беловского сельсовета включено шесть населенных пунктов: сл. Белая, д. Лошаковка, х. Пенский, х. Подол, д. Синдеевка д. Ганжовка.          Административным центром является сл. Белая.

Численность населения на 01.01.2017 г. составила 3270 человек.

Таблица. Сведения о населении муниципального образования (по населенным пунктам) на 2017г.

№ п/п	Наименование населенного пункта	Удаленность (км)		Число дворов	Общая численность, чел.
		от районного центра	от центра муниципального образования
1.	сл. Белая	-	-	1106	2607
2.	д Лошаковка	3	3	180	328
3.	д. Ганжовка	19	19	2	4
4.	д. Синдеевка	18	18	22	51
5.	х. Подол	20	20	11	25
6.	х. Пенский	15	15	115	255
Итого:				1436	3270

С точки зрения внешних транспортных связей муниципальное образование имеет хорошее расположение.

Внешние транспортные связи Беловского сельсовета осуществляются автомобильным транспортом.

Основные въезды на территорию сл. Белая осуществляется по направлениям «Коммунар-Белая» и «Белица-Белая».

Муниципальное образование газифицировано на 75,8% (1129 домовладений). Основным видом деятельности населения является сельское хозяйство.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры поселения

Система культурно-бытового и социального  обслуживания муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети. На территории муниципального образования расположены 12 объектов социальной сферы: два детских сада, один Центр  культуры и досуга, дом досуга, одна школа, три библиотеки, районная больница, ФАП, школа искусств, детский Дом творчества.

Результаты анализа свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность сельсовета учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания в целом соответствует градостроительным нормативам. Исключение составляют учреждения торговли (30,7% обеспеченности от нормативной емкости). Вместе с тем значительная часть объектов обслуживания характеризуются низким техническим состоянием зданий, не отвечающих современным требованиям и нуждающихся в замене.

Образование и воспитание.

Образовательная система – совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить запросы жителей в образовательных услугах и качественном специальном образовании.

Структура образовательных учреждений состоит из:

-        дошкольных образовательных учреждений района;

-        общеобразовательных школьных учебных заведений района.

Детские дошкольные учреждения

В настоящее время на территории Беловского  сельсовета находятся два дошкольных образования:

- МКДОУ «Детсад №1»

- МКДОУ «Детсад № 2»

Общеобразовательные школы.

На территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области находится:

- МКОУ « Беловская средняя образовательная школа».

Здравоохранение и социальное обеспечение.

Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)- является амбулаторно-поликлиническим учреждением в сельских населенных пунктах.

ФАП обслуживает один-два или более населенных пунктов, расположенных в радиусе 2-5 км от других лечебно-профилактических учреждений (в том числе ФАП) с общей численностью до 3000 человек.

Заведующий ФАП (фельдшер) возглавляет работу по организации и планированию лечебно-профилактической помощи на участке; несет ответственность за оказание своевременной медицинской (доврачебной) помощи при различных острых заболевания и  несчастных случаях.

Система здравоохранения Беловского сельсовета Беловского района представлена фельдшерско-акушерским пунктом (ФАП).

Таблица. Учреждения системы здравоохранения.

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)	ФИО руководителя (полностью)	Здание находится, в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Для школ и д/садов - численность учащихся (воспи­танников)
1.	Ганжовский ФАП	307914, Курская область, х. Пенский.	Гетманова Зоя Михайловна, акушерка	МО «Беловский район»	2

Обеспеченность населения услугами здравоохранения соответствует нормативным рекомендациям. В сельсовете действует отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Основной проблемой системы здравоохранения является нехватка кадров в муниципальном образовании.

Учреждения культуры.

Главной целью отрасли культуры на территории Беловского сельсовета является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и участия в культурной жизни.

На территории муниципального образования «Беловский сельсовет» находятся учреждения культуры:

•        МКУК «Лошаковский Дом Досуга»

.     МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского района»

       ( кн. фонд 43297 экз. книг).

. Детская библиотека  филиал «Межпоселенческая библиотека Беловского района» ( кн. Фонд 6570 экз.книг ).

•        «Октябрьская   библиотек филиал  «Межпоселенческая библиотека Беловского района» ( кн. Фонд 6570 экз.книг ).

Износ зданий объектов культуры по состоянию на 01.01.2013 г. составил 70%.

Таблица. Перечень объектов культуры.

Таблица. Перечень библиотек Беловского сельсовета.

№ п/п	Наименование	Почтовый адрес (почтовый индекс, наименование района, муниципального образования, населенного пункта)	ФИО: руководителя (полностью)	Здание находится в собственности (федеральной, областной, МО, хоз. субъекта)	Штатная численность сотрудников, осн./технич.	Для школ и д/садов - численность учащихся (воспитанников)
1.	МКУК «Межпоселенческая библиотека Беловского района»	307910, Курская область ,Беловский район, Сл. Белая,                    пл. Советская, д.17.	Чайченко                       Татьяна Евгеньевна	МО                                  Беловского райна	6
	Детская библиотека филиал МКУК Межпоселенческая библиотека Беловского района»	307910, Курская область ,Беловский район, Сл. Белая,                    пл. Советская, д.17	Ещенко                     Любовь Михайловна	МО Беловского райна	3
1.	Октябрьская библиотека  филиал МКУК Межпоселенческая библиотека Беловского района»	307914, Курская область, Беловский район, х. Пенский	Маркина                     Елена Викторовна	областной	1.

Обеспеченность населения учреждения культуры соответствует нормативным рекомендациям СП 42.13330.2011.

Спортивные сооружения и спортивные площадки.

Потенциал развития спортивного комплекса на территории Беловского сельсовета сравнительно невысок: это спортивные залы при МОУ СОШ районного центра.

Физкультурные и спортивные сооружения общего пользования в сельсовете отсутствуют.

К числу основных проблем развития спорта, которые могут быть решены градостроительными методами, относятся:

-          отсутствие системы проведения физкультурно-массовой работы по месту жительства населения.

2.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

Согласно генерального плана МО   произойдет незначительное уменьшение численности населения поселения, а следовательно, и уменьшение градостроительной деятельности. В связи с этим можно сделать вывод что на протяжение 2017-2038 годов будет наблюдаться уменьшенный спрос на социальные услуги.

                

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения

         

По состоянию на 01.01.2017 г.  МО имеет всю необходимую нормативно-правовую базу, для функционирования и развития социальной инфраструктуры поселения.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов"

Генеральный план муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Решение Собрания депутатов «Об утверждении Генерального плана МО «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

Решение Собрания депутатов «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

Раздел 3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

- строительство спортивного ядра

- предусматривается капитальный ремонт зданий школ;

- строительство тёплых туалетов в школе;

- оборудование компьютерными классами всех школы.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП;

Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры  2017– 2038 годы 

                                                                                                                                                                                                                                         

      Раздел 4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры

Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников.

Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности,  плата за пользование услугами.

В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.

Запланированный объем средств на реализацию Программы на 2017 - 2038 годы составляет 10,0 млн. рублей

Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2038 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.

Раздел 5. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

- строительство спортивного ядра;

- предусматривается капитальный ремонт зданий школ;

- строительство тёплых туалетов в школе;

- оборудование компьютерными классами всех школы.

- проведение текущих ремонтов зданий ФАП;

Раздел 6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры 

Для более качественного функционирования обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры на протяжении срока действия программы необходимо проводить корректировку Правил землепользования и застройки муниципального образования.