АДМИНИСТРАЦИЯ
БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БЕЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
8 ноября 2019г. №151
Об утверждении прогноза социально-экономического развития Беловского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998г. №145-ФЗ с изменениями и дополнениями, Бюджетным процессом Беловского сельсовета Беловского района Курской области, Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Беловского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно Приложению 1.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области в сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Беловского сельсовета
Беловского района Курской области С.А.Беломестный
Приложение 1
к Постановлению Администрации
Беловского сельсовета
Беловского района Курской области
от 08.11.2019г №151
Прогноз социально - экономического
развития Беловского сельсовета Беловского района Курской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы
|
Наименование |
Прогноз социально- экономического развития Беловского сельсовета Беловского района на 2020 - 2022 годы |
|
Разработчик |
Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области |
|
Цель |
Основные цели Прогноза: - создание условий для развития реального сектора экономики и увеличения доходной части бюджета поселения. |
|
Основные задачи |
В рамках решения социально-экономических проблем населения поселения: - обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной платы, снижение уровня бедности; - проведение экологических мероприятий. В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается: - рост производства и реализации промышленной продукции, повышение производительности труда и качества продукции за счет: реконструкции и технического перевооружения предприятий, - увеличение объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, развитие рынка - реализация возможности транспортной системы поселения по удовлетворению спроса населения и внешних потребителей, обеспечение надлежащего состояния и перспективного развития дорожного сети; - укрепление межрегиональных связей в области промышленного и научно- технического сотрудничества. |
|
Сроки реализации |
2020 -2022 годы |
|
Основные |
В строительном комплексе поселения: В жилищно-коммунальном хозяйстве поселения: - адресная защита малоимущих слоев населения, внедрение новых механизмов устойчивости систем инженерного обеспечения; В развитии малого предпринимательства: - развитие системы социального обслуживании, других форм помощи на основе принципа адресности. |
|
Исполнители |
Отраслевые структурные подразделения Администрации Беловского сельсовета Беловского района Курской области, хозяйствующие субъекты, расположенные на территории поселения. |
Прогноз социально – экономического развития Беловского сельсовета Беловского района Курской области на 2020-2022 годы (далее – Прогноз) разработан в соответствии с Уставом муниципального образования "Беловский сельсовет".
Прогноз является комплексным документом, определяющим развитие поселения на среднесрочную перспективу.
В Прогнозе представлены итоги предыдущих лет, свидетельствующие о формировании тенденции экономического роста в поселении.
Принципы разработки Прогноза:
1. Обеспечение социальной ориентированности Прогноза, предусматривающей повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для полного и эффективного использования возможностей и потребностей человека;
2. Ориентация на решение реально существующих и потенциальных проблем и ограничений социально-экономического развития района;
3. Реализация принципа устойчивого развития, основанного на сбалансированности экономических, социальных и экологических приоритетов развития района.
Социально-экономическое положение и основные проблемы социально-экономического развития
Беловского сельсовета Беловского района
Общая характеристика
Муниципальное образование «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области:
Беловский сельсовет Беловского района расположен на юге Беловского района и центре Европейской части Российской Федерации.
Площадь территории муниципального образования Беловский сельсовет Беловского района Курской области составляет 121,7 кв.км.
По инициативе граждан Беловского и Октябрьского сельсоветов в 2010 году были проведены мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в результате которых произошло преобразование путем объединения двух сельсоветов. Административным центром Беловского сельсовета Беловского района является слобода Белая. В состав территории Беловского сельсовета входят 6 населенных пунктов.
По состоянию на 1 января 2019 года население муниципального образования составило 2876 человек, из которых число трудоспособного населения – 1298 человека, пенсионеров -1315 человек, число домовладений - 1405. Плотность населения – 0,042 человека на 1 кв.км.
На протяжении ряда лет, ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем производства сельского поселения и соответствующими поступлениями налогов, являются: сельское хозяйство, потребительский рынок, жилищно-коммунальный комплекс.
На территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района по состоянию на 1 января 2019 года имеются объекты розничной торговли и общественного питания в количестве 92 магазинов, столовые учебных заведений - 1, число общеобразовательных организаций на начало учебного года - 1, с численностью обучающихся 452 человек, 2 детских сада, ОБУЗ Беловская ЦРБ, 1 ФАП, 2 отделения почтовой связи, МКУК «Лошаковский дом досуга », МКУК «Беловский центр культуры и досуга», 2 библиотеки, МКУ ДО «Беловская детская школа искусств», МКУ ДО «Дом творчества Беловского района».
На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 5 предприятий, представляющие реальный сектор экономики, занимающимися различными видами хозяйственной деятельности, из них: предприятие пищевой отрасли (хлебопекарня ООО «Псёльское»), 3 предприятия сельскохозяйственных, 1 предприятие жилищно-коммунального комплекса ( МУП ЖКХ «БЕЛОВСКОГО РАЙОНА»).
Среднегодовая численность занятого населения во всех секторах муниципального образования по состоянию на 1 января 2019 года составляет 1040 человек – 36,2 % населения проживающего на территории муниципального образования, в том числе в сельском хозяйстве – 285 человек, в отрасли жилищно-коммунального комплекса 9 человек, на транспорте - 23 человека, работники бюджетной сферы всех уровней бюджета и муниципального управления - 705 человек. Кроме того, ведут индивидуальную трудовую деятельность 109 предпринимателей, занимающихся торгово-закупочной и другими видами деятельности в сфере производства и услуг, которыми предоставлено 415 рабочих мест.
Основной составляющей реальных доходов населения муниципального образования является заработная плата. За 2018 год среднемесячный размер оплаты труда занятого населения сельского поселения составил в размере 22,4 тысячи рублей, с темпом роста по сравнению к предыдущему году 102,4%. Величина контрольно- целевого показателя заработной платы по отраслям реального сектора экономики - выполняется. Фонд оплаты труда занятого населения во всех отраслях за 2018 год превысил 369,4 млн. рублей. Муниципальное образование имеет потенциальную возможность для успешной реализации инвестиционных проектов, располагая социальной стабильностью и благоприятными агроклиматическими условиями.
Администрацию Беловского сельсовета с ноября 2015года возглавляет Беломестный Сергей Александрович.
Демографическая ситуация
Постоянное население Беловского сельсовета за 2012 – 2018 годы увеличилось и на начало 2019 года составит 2876 человек.
Население моложе трудоспособного возраста составляет 22%, трудоспособного возраста - 36%, старше трудоспособного возраста - 41 %.
1.1.1. Культура
Культурный потенциал и культурные ресурсы Беловского сельсовета формировались в течение нескольких лет в результате различных волн социально-культурного освоения данной территории.
Население Беловского сельсовета обслуживает 1 библиотека. В работе с читателями приоритетными направлениями являются: историко-патриотическое воспитание, краеведческая деятельность, нравственное и духовное становление личности, формирование правовой культуры. Количество книг библиотеки пополняется ежегодно.
1.1.2.Прогноз основных показателей по Беловскому сельсовету на 2020г.- 2022г.
|
|
2020 год - прогноз |
2021 год - прогноз |
2022 год - прогноз |
|||
|
|
Выручка, тыс. рублей |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Выручка тыс. рублей |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Выручка, тыс. рублей |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
|
Объем реализации с/х продукции |
3486220
|
104,57 |
3695713 |
101,5 |
3895113 |
102,5 |
|
|
Прибыль, убыток |
Фин.рез. (+,-) |
Прибыль, убыток |
Фин.рез. (+,-) |
Прибыль, убыток |
Фин.рез. (+,-) |
|
Прогноз прибыли, убытков, финансовый результат |
650 |
650 |
652 |
652 |
665 |
665 |
Фонд заработной платы
|
2020 год - прогноз |
2021 год - прогноз |
2022 год - прогноз |
|||
|
Фонд начисленной зарплаты, тыс. руб. |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Фонд начислен. зарплаты, тыс. руб. |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Фонд начислен. зарплаты, тыс. руб. |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
|
446592,2
|
103,6 |
464465,3
|
104,0 |
484368,3
|
104,3 |
|
Среднесписочная численность, чел |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Среднесписочная численность, чел |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
Среднесписочная численность, чел |
Темп роста (снижения) к пред.году, % |
|
1356
|
99,8 |
1354
|
99,9 |
1352,0 |
99,9 |
1.1.3. Уровень жизни населения
Динамичный рост в основных отраслях экономики послужил основой повышения уровня и качества жизни населения, достижения социальной стабильности в связи с увеличением реальных доходов и платежеспособного спроса населения.
В Беловском сельсовете сформировалась тенденция снижения роста среднедушевых денежных доходов, в связи с постоянным ростом цен на товары и услуги и не изменением заработной платы населению в течении трех последних лет.
Основные проблемы:
1. Низкий уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы по сравнению с средним показателем по Российской Федерации;
2. Имущественная дифференциация населения;
3. Несоответствие пенсионных выплат прожиточному минимуму;
4. Сохранение достаточно высокого уровня инфляции.
5. Введение европейских санкций к РФ.
1.1.4. Бюджет и налоги, межбюджетные отношения, финансы организаций
За последние годы бюджетный процесс был упорядочен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
При составлении и утверждении бюджета Беловского сельсовета Беловского района Курской области Администрация сельсовета руководствуется следующими принципами:
- социальная направленность бюджета;
- обеспечение социальной стабильности за счет гарантированного исполнения заложенных в бюджете обязательств;
- увеличение налогооблагаемой базы за счет достижения устойчивых темпов экономического роста;
- увеличение собираемости налогов, сокращение задолженности по платежам в бюджет.
Доходы
Доходная часть бюджета Беловского сельского поселения формируется за счет поступлений налогов и сборов, по нормативам, утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации, уплачиваемых предприятиями, индивидуальными предпринимателями, а также населением, проживающим на территории Беловского сельсовета Беловского района.
Основная часть доходной части бюджета Беловского сельсовета Беловского района - налоговые доходы:
1. земельный налог
2. налог на имущество физических лиц;
Кроме налоговых и неналоговых доходов в бюджет Беловского сельсовета поступают: дотация, субвенции из областного бюджета на реализацию переданных полномочий.
Расходы
В приоритетном порядке средства бюджета направляются на развитие социально-культурной сферы.
При определении объемов бюджетного финансирования предусматривается приоритетное направление средств на:
заработную плату с начислениями;
текущую оплату коммунальных услуг;
другие виды расходов.
Цели, задачи и сроки реализации Прогноза
Основная цель Прогноза - достижение высокого уровня качества и стандартов жизни населения Беловского сельсовета Беловского района на основе создания динамично развивающейся, сбалансированной и конкурентно способной экономики района, обеспечивающей занятость и высокий уровень доходов населения.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение роста реальных денежных доходов населения, погашение задолженности по выплате заработной платы, снижение уровня бедности;
- повышение уровня занятости населения, создание новых рабочих мест, снижение напряженности на рынке труда;
- создание необходимых условий для снижения смертности, повышения рождаемости;
- повышение уровня комфорта и безопасности жизнедеятельности за счет обеспечения устойчивости и надежности работы жилищно-коммунального хозяйства;
- проведение экологических мероприятий.
В рамках достижения цели по созданию базы для обеспечения устойчивого роста экономики поселения предлагается:
- повышение инвестиционной привлекательности поселения;
- создание благоприятного предпринимательского климата на территории поселения;
- увеличение наполняемости бюджета муниципального образования за счет реализации программных мероприятий;
- обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального хозяйства на основе ресурсосбережения;
- повышение уровня жизни населения, обеспечения его товарами и услугами;
- обеспечение устойчивого функционирования сети учреждений социальной сферы;
В результате решения поставленных на период до 2022 года задач и достижения целей Прогноза поселение получит возможность выйти на качественно новый уровень социально-экономического развития.