Настройки отображения

Размер шрифта:
Цвета сайта
Изображения

Параметры

                                                            ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

Проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От ________ года № ____

О внесении изменений и дополнений  в постановление № 141 от 09.11.2018 г. «Об утверждении муниципальной  программы

«Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

В соответствии с требованиями Поручения Президента Российской Федерации указание МВД России от 29.09. 2005 года №868 «О создании единой системы социальной профилактики правонарушений», Указу Президента Российской Федерации от 15.02.2006г. №116 «О мерах по противодействию терроризму», Указу Президента Российской Федерации от 18.10.2007 г. №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ», Закона Курской области от 16.09.2013 № 94-ЗКО «О здравоохранении в Курской области» согласно полномочий, предусмотренных ст.ст. 14,15 ФЗ от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ»   Администрация Беловского сельсовета Беловского района постановляет:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в  муниципальную программу «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »

2.Установить , что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

3. Начальнику отдела  – главному бухгалтеру И.В.Лобова предусмотреть при формировании местного бюджета на 2020 - 2022 г. ассигнования на реализацию Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Беловского сельсовета

Беловского района                                                          С.А. Беломестный

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

 

Наименование

Программы

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений» в  муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

                                (далее - Программа

Заказчик

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Разработчик

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Подпрограммы Программы

подпрограмма  «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений»в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

Цели

Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных (-посягательств; создание условий для снижения уровня преступно на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Задачи

Создание системы социальной профилактики правонарушений направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией;

- предотвращу незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ; - формирование позитивного общественного мнения о деятельно полиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе предупреждению правонарушений, информирование населения о средства способах правомерной защиты от преступных посягательств:- активизации участия и улучшение координации деятельности подразделен территориальных органов исполнительной власти в пpeдyпpeждeние правонарушений;

- повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью  несовершеннолетних,  незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы;

- выявление и  преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное     и     культурное     развитие     Беловского    сельсовета формирование         на         территории         муниципального         образования «Беловский сельсовет» Беловского     района     Курской     области позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций этнических ценностей;

-  вовлечение  в   предупреждение  правонарушений   работников  предприятий, учреждений,    организаций    всех    форм    собственности,    а    также    членов общественных организаций;

- создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.

Сроки  реализации

2020 – 2022 годы

Структура Программы

Паспорт муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»   (далее - Программа),

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения: программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, также целевые индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий,

Раздел 4. Нормативное обеспечение.

Раздел 5. Оценка эффективности социально — экономических последствий реализации муниципальной долгосрочной целевой Программ.,  ;

Направление и мероприятия программы:

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий ли и по отдельным видам противоправной деятельности;

1.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;

1.3. Профилактика        нарушений        законодательства        о        гражданстве I предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

1.4. Профилактика   правонарушений   в   сфере      потребительского   рынка исполнения административного законодательства;

1.5. Профилактика   правонарушений   среди   лиц,   освобожденных   из   мест лишения свободы;

1.6. Профилактика правонарушений на административных участках.

2. Методическое обеспечение профилактической деятельности.

3. Информационное обеспечение деятельности  субъектов  профилактики, в том числе через органы печати.

 

Исполнители

Администрация Беловского  сельсовета Беловского района Курской области

Объемы бюджетных

ассигнований

Программы       

общий объем средств для реализации муниципальной программы в 2020-2022 годах составляет  30 тыс. рублей том числе по годам:

2020 год – 10 тыс. рублей;

2021 год - 10 тыс. рублей;

2022 год  -10 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты

-  стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений;

-  оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

-  недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности;

-  улучшение профилактики правонарушений в среде   несовершеннолетних молодежи;

-  осуществление контроля за миграционными потоками,  недопущение рост; числа незаконных мигрантов;

-  недопущение роста правонарушений и преступлений,  связанных с незаконным оборотом наркотических и  психотропных веществ

Организация контроля за исполнением

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в пределах их полномочий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В целях формирования на территории Беловского  сельсовета Беловского района эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принята целевой программы профилактики правонарушений на 2017 - 2019 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушнее поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений,

В Беловском сельсовета Беловского района ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан, Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждение террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельности правоохранительных органов и Администрация Беловского сельсовета Беловского района по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

Начиная с 2010 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж разбоев, грабежей.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учеба несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер направленных на решение задач повышения защищенности населения сельсовета которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения муниципального образования должны решать с программными методами.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Целями и задачами настоящей Программы являются формирование эффективной системы профилактики преступлений , создание объективных условий для снижения роста количества преступлений.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних; в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактик! правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений

направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом

наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся; из мест лишения свободы;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчиво социальное и культурное развитие Беловского сельсовета Беловского района, формирование в Беловском сельсовете Беловского района; позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие их понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнически: ценностей;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных: организаций;

создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.

Реализация Программы рассчитана на 4-летний период, с 2019 по 2022 год, течение которого предусматриваются:

создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью i беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконно! миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки; в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;

создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов.

Мероприятия муниципальной программы

«Профилактика правонарушений в муниципальном

образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской

области ».

п/п

Наименование

и содержание мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансовые затраты

тыс. руб.

Мероприятия по организационному обеспечению программы

1.

Контроль за организацией и проведением заседаний комиссий

Зам. главы

постоянно

Не требует затрат

2.

Проведение совместных  совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка на территории сельсовета.

Глава сельсовета

постоянно

Не требует затрат

3.

Работа совета профилактики.

Зам. главы совместно с учреждениями культуры

По мере необходимости

Не требует затрат

Мероприятия по правому просвещению и правому  информированию населения

1.

Правовое просвещение граждан в ходе выездных приемов специалистами УПФ РФ по Беловскому району, ИФНС №4 по Курской области, МФЦ,УСЗН Администрации Беловского района.

Глава сельсовета, зам. главы

1 раз в полугодие

5,0

2.

Лекции на тему «Закон есть закон: правонарушения и последствия».

Директор сельской

Ежеквартально

Не требует затрат

3.

Беседы с родителями на тему «Права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей».

Директор МКУК «Лошаковский ДД »

Ежеквартально

Не требует затрат

4.

Рейды добровольной народной дружины в целях защиты граждан от противоправных посягательств, совместно с участковым.

Глава сельсовета, члены ДНД, участковый (по согласию)

В периоды повышения противоправных действий (праздничные дни, дни выборов, дни проведения массовых мероприятий)

Не требует затрат

Профилактика преступлений и иных правонарушений

1.

Организация и проведение отчета участкового уполномоченного перед населением по профилактике правонарушений.

Глава сельсовета

Ежегодно

Не требует затрат

2.

Проведение сходов граждан по вопросам принятия мер безопасности, в целях недопущения квартирных краж, оборудования эл. Счетчиков и др.

Глава сельсовета

1 раз в полугодие

Не требует затрат

3.

Проведение мониторинга досуга населения и на его основе организация работы кружков, секций на бесплатной основе.

Директор МКУК «Лошаковский ДД»,

Постоянно

Не требует затрат

4.

Организация комплексных агитационно-пропогандистких мероприятий, направленных на воспитание и укрепление духовно-нравственной культуры среди населения

Директор МКУК «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризма экстремизму

1.

Заслушивание на заседаниях административного совета руководителей учреждений о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций.

Члены Совета профилактики

Согласно годовым планам. Внепланово – по мере необходимости

Не требует затрат

2.

Осуществление комиссионных обследований объектов жизнедеятельности с целью разработки мер по улучшению их антитеррористической защищенности.

Глава, руководители организаций, расположенных на территории

Ежегодно

Не требует затрат

Мероприятия по профилактике преступлений ,связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров

1.

Принятие мер, информирование заинтересованных служб по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий.

Директор МКУ «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

3.

Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков

Директор МКУ «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

4.

Проведение мероприятий, направленные на недопущение произрастания на территории Беловского сельсовета дикорастущих наркотических растений и их уничтожение (рейды, во время подворных обходов, беседы с жителями сельсовета, обследование заброшенных участков и домов).

Глава сельсовета совместно с участковым и старшим по населенным пунктам, члены Совета профилактики.

Постоянно

5,0

Итого:

10,0


3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПЕРЕЧЕНЬ

Мероприятий по реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений  в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »

№№

п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования, направления расходов

Финансовые затраты на реализацию

(тыс.рублей)

Срок выполнения по годам

Муниципальный заказчик Программы

Исполнители, соисполнители участники реализации мероприятий Программы

Ожидаемые результаты

всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

1.1. профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

1.1.1.

Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы:

- об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

- о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений;

- об организации комплексной помощи семьям  и несовершеннолетним, находящихся в социальном положении.

Без финансирования

2020 - 2022

Участковый уполномоченный, Глава МО

Повышение профессиональной компетентности специалистов Администрации и учреждение культуры.

1.1.2.

Провести собрания  на базе  СДК по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

-

-

-

-

2020 - 2022

Директор МКУК «Лошаковский ДД»

1.1.3.

Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним

1.1.4.

Организация  и проведение мероприятий, направленных  на формирование духовно - нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, МКУК «Лошаковский ДД»

1.1.5.

Проведение постоянных рейдов в муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.1.7.

Содействие по ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним.

1.1.8.

Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путем проведения лекций, подростков, родительской общественности.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Беловская ЦРБ

1.1.9.

Проведение просветительной работы направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения  ВИЧ- инфекции в форме бесед

15,0

5,0

5,0

5,0

2020 - 2022

Беловская ЦРБ

1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов.

1.2.1.

Организовать цикл лекционных занятий с приглашением сотрудников правоохранительных органов на базе СДК для профилактики конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

МКУК «Лошаковский ДД»

1.2.2.

Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечение детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции, МКУК «Лошаковский ДД»

1.2.3.

Провести мероприятия по выявлению изготовления, распространения литературы, аудио и видео материалов экстремистского толка, пропагандирующих  разжигание национальной расовой и религиозной вражды.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции.

1.3.1.

Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами РФ правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства.

1.4.1.

Принять участие в заседании «круглых столов» по профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

1.5.1.

Вести работу по осуществлению функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции

1.6. Профилактика правонарушений на административных участках.

1.6.1.

Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции

2. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания.

2.1.

Освещение в средствах массовой информации проблемы табакурения и алкоголизма.

финансирование

15,0

5,0

5,0

5,0

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

2.2.

Информирование населения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакурения.

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

2.3.

Организовать с помощью СМИ проведение информационно – пропагандистских мероприятий, ориентированных на молодежь с целью утверждения в обществе идей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопорядка.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 – 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

                           


4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Программы не предусматриваются.

5.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выражение социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан -общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечение формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа  жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних групп риска занимающегося физической культурой и спортом.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативность Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленное снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

 

                                 ПОДПРОГРАММА

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»

Наименование Подпрограммы

«Управление муниципальной программы и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в  муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

                                (далее – Подпрограмма)

Заказчик

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Разработчик

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Цели

подпрограммы

Создание условий для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных (-посягательств; создание условий для снижения уровня преступно на территории муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Задачи подпрограммы

Создание системы социальной профилактики правонарушений направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, незаконной миграцией;

- предотвращу незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ; - формирование позитивного общественного мнения о деятельно полиции, восстановление доверия общества к правоохранительным органам; - обеспечение активного привлечения общественности к работе предупреждению правонарушений, информирование населения о средства способах правомерной защиты от преступных посягательств:- активизации участия и улучшение координации деятельности подразделен территориальных органов исполнительной власти в пpeдyпpeждeние правонарушений;

- повышение эффективности работы правоохранительных органов, охранных предприятий;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью  несовершеннолетних,  незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освобождающихся из мест лишения свободы;

- выявление и  преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное     и     культурное     развитие     Беловского    сельсовета формирование         на         территории         муниципального         образования «Беловского      сельсовет»     Беловского    района     Курской     области позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций этнических ценностей;

-  вовлечение  в   предупреждение  правонарушений   работников  предприятий, учреждений,    организаций    всех    форм    собственности,    а    также    членов общественных организаций;

- создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.

Сроки  реализации

подпрограммы

2020 – 2022 годы

Структура Подпрограммы

Паспорт подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений» в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области»   (далее - Подпрограмма),

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения: программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, также целевые индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий,

Раздел 4. Нормативное обеспечение.

Раздел 5. Оценка эффективности социально — экономических последствий реализации муниципальной Программ.                                                                                                                       ,  ;

Направление и мероприятия подпрограммы:

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий ли и по отдельным видам противоправной деятельности;

1.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов;

1.3. Профилактика        нарушений        законодательства        о        гражданстве I предупреждение и пресечение нелегальной миграции;

1.4. Профилактика   правонарушений   в   сфере     потребительского   рынка исполнения административного законодательства;

1.5. Профилактика   правонарушений   среди   лиц,   освобожденных   из   мест лишения свободы;

1.6. Профилактика правонарушений на административных участках.

2. Методическое обеспечение профилактической деятельности.

3. Информационное обеспечение деятельности  субъектов  профилактики, в том числе через органы печати.

 

Исполнители

Администрация Беловского  сельсовета Беловского района Курской области

Объемы бюджетных

ассигнований

Подпрограммы       

общий объем средств для реализации муниципальной программы в 2020-2022 годах составляет  30 тыс. рублей том числе по годам:

в 2020 году – 10 тыс. рублей;

в 2021 году  - 10 тыс. рублей;

в 2022 году  - 10 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты

-  стабилизация криминогенной обстановки, недопущение значительного роста общего числа совершаемых преступлений;

-  оздоровление обстановки на улицах и в других общественных местах;

-  недопущение роста рецидивной и "бытовой" преступности;

-  улучшение профилактики правонарушений в среде   несовершеннолетних молодежи;

-  осуществление контроля за миграционными потоками,  недопущение рост; числа незаконных мигрантов;

-  недопущение роста правонарушений и преступлений,  связанных с незаконным оборотом наркотических и  психотропных веществ

Организация контроля за исполнением

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области в пределах их полномочий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

В целях формирования на территории Беловского  сельсовета Беловского района эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принята целевой программы профилактики правонарушений на 2019 - 2021 годы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушнее поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений,

В Беловском сельсовета Беловского района ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан, Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждение террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельности правоохранительных органов и Администрация Беловского сельсовета Беловского района по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

Начиная с 2010 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж разбоев, грабежей.

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учеба несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер направленных на решение задач повышения защищенности населения сельсовета которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения муниципального образования должны решать с программными методами.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Целями и задачами настоящей Подпрограммы являются формирование эффективной системы профилактики преступлений , создание объективных условий для снижения роста количества преступлений.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних; в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактик! правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений

направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом

наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся; из мест лишения свободы;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчиво социальное и культурное развитие Беловского сельсовета Беловского района, формирование в Беловском сельсовете Беловского района; позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие их понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнически: ценностей;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных: организаций;

создание целостной системы информационного обеспечения деятельности правоохранительных органов.

Реализация Подпрограммы рассчитана на 3-летний период, с 2020 по 2022 год, течение которого предусматриваются:

создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью i беспризорностью несовершеннолетних, пьянством, алкоголизмом, незаконно! миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

вовлечение в систему предупреждения правонарушений предприятий учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки; в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;

создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов.

Мероприятия подпрограммы

«Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений" в муниципальном

образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской

области ».

п/п

Наименование

и содержание мероприятия

Исполнители

Срок исполнения

Финансовые затраты

тыс. руб.

Мероприятия по организационному обеспечению программы

1.

Контроль за организацией и проведением заседаний комиссий

Зам. главы

постоянно

Не требует затрат

2.

Проведение совместных  совещаний, рабочих встреч с представителями силовых структур по вопросам обеспечения правопорядка на территории сельсовета.

Глава сельсовета

постоянно

Не требует затрат

3.

Работа совета профилактики.

Зам. главы совместно с учреждениями культуры

По мере необходимости

Не требует затрат

Мероприятия по правому просвещению и правому  информированию населения

1.

Правовое просвещение граждан в ходе выездных приемов специалистами УПФ РФ по Беловскому району, ИФНС №4 по Курской области, МФЦ,УСЗН Администрации Беловского района.

Глава сельсовета, зам. главы

1 раз в полугодие

5,0

2.

Лекции на тему «Закон есть закон: правонарушения и последствия».

Директор сельской

Ежеквартально

Не требует затрат

3.

Беседы с родителями на тему «Права, обязанности и ответственность родителей (законных представителей».

Директор МКУК «Лошаковский ДД »

Ежеквартально

Не требует затрат

4.

Рейды добровольной народной дружины в целях защиты граждан от противоправных посягательств, совместно с участковым.

Глава сельсовета, члены ДНД, участковый (по согласию)

В периоды повышения противоправных действий (праздничные дни, дни выборов, дни проведения массовых мероприятий)

Не требует затрат

Профилактика преступлений и иных правонарушений

1.

Организация и проведение отчета участкового уполномоченного перед населением по профилактике правонарушений.

Глава сельсовета

Ежегодно

Не требует затрат

2.

Проведение сходов граждан по вопросам принятия мер безопасности, в целях недопущения квартирных краж, оборудования эл. Счетчиков и др.

Глава сельсовета

1 раз в полугодие

Не требует затрат

3.

Проведение мониторинга досуга населения и на его основе организация работы кружков, секций на бесплатной основе.

Директор МКУК «Лошаковский ДД»,

Постоянно

Не требует затрат

4.

Организация комплексных агитационно-пропогандистких мероприятий, направленных на воспитание и укрепление духовно-нравственной культуры среди населения

Директор МКУК «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

Профилактические мероприятия в сфере противодействия терроризма экстремизму

1.

Заслушивание на заседаниях административного совета руководителей учреждений о принимаемых мерах по предупреждению террористических акций.

Члены Совета профилактики

Согласно годовым планам. Внепланово – по мере необходимости

Не требует затрат

2.

Осуществление комиссионных обследований объектов жизнедеятельности с целью разработки мер по улучшению их антитеррористической защищенности.

Глава, руководители организаций, расположенных на территории

Ежегодно

Не требует затрат

Мероприятия по профилактике преступлений ,связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров

1.

Принятие мер, информирование заинтересованных служб по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий.

Директор МКУ «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

3.

Обеспечение работы кружков, секций для детей и подростков

Директор МКУ «Лошаковский ДД»

Постоянно

Не требует затрат

4.

Проведение мероприятий, направленные на недопущение произрастания на территории Беловского сельсовета дикорастущих наркотических растений и их уничтожение (рейды, во время подворных обходов, беседы с жителями сельсовета, обследование заброшенных участков и домов).

Глава сельсовета совместно с участковым и старшим по населенным пунктам, члены Совета профилактики.

Постоянно

5,0

Итого:

10,0


3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПЕРЕЧЕНЬ

Мероприятий по реализации подпрограммы «Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации» муниципальной программы «Профилактика правонарушений"  в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области »

№№

п/п

Наименование мероприятий

Источники финансирования, направления расходов

Финансовые затраты на реализацию

(тыс.рублей)

Срок выполнения по годам

Муниципальный заказчик подпрограммы

Исполнители, соисполнители участники реализации мероприятий Подпрограммы

Ожидаемые результаты

всего

В том числе по годам

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

1.1. профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи.

1.1.1.

Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений на темы:

- об организации профилактики рецидивного противоправного поведения несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

- о реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений;

- об организации комплексной помощи семьям  и несовершеннолетним, находящихся в социальном положении.

Без финансирования

2020 - 2022

Участковый уполномоченный, Глава МО

Повышение профессиональной компетентности специалистов Администрации и учреждение культуры.

1.1.2.

Провести собрания  на базе  СДК по проблемам профилактики семейного неблагополучия, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

-

-

-

-

2020 - 2022

Директор МКУК «Лошаковский ДД»

1.1.3.

Ведение банка данных семей, находящихся в социально опасном положении

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним

1.1.4.

Организация  и проведение мероприятий, направленных  на формирование духовно - нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, МКУК «Лошаковский ДД»

1.1.5.

Проведение постоянных рейдов в муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.1.7.

Содействие по ведению единого районного банка данных безнадзорных и беспризорных детей.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

Раннее выявление социально неблагополучных семей, анализ и прогнозирование работы по оказанию своевременной помощи семьям и несовершеннолетним.

1.1.8.

Осуществление деятельности по пропаганде принципов рационального питания и здорового образа жизни путем проведения лекций, подростков, родительской общественности.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Беловская ЦРБ

1.1.9.

Проведение просветительной работы направленной на предупреждение алкоголизма, наркомании, табакокурения, распространения  ВИЧ- инфекции в форме бесед

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Беловская ЦРБ

1.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов.

1.2.1.

Организовать цикл лекционных занятий с приглашением сотрудников правоохранительных органов на базе СДК для профилактики конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

МКУК «Лошаковский ДД»

1.2.2.

Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечение детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции, МКУК «Лошаковский ДД»

1.2.3.

Провести мероприятия по выявлению изготовления, распространения литературы, аудио и видео материалов экстремистского толка, пропагандирующих  разжигание национальной расовой и религиозной вражды.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции.

1.3.1.

Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами РФ правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Участковый уполномоченный полиции

1.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства.

1.4.1.

Принять участие в заседании «круглых столов» по профилактике правонарушений в сфере потребительского рынка

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района

1.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

1.5.1.

Вести работу по осуществлению функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции

1.6. Профилактика правонарушений на административных участках.

1.6.1.

Организация проведения отчетов по результатам профилактической работы участковых уполномоченных полиции перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Участковый уполномоченный полиции

2. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания.

2.1.

Освещение в средствах массовой информации проблемы табакурения и алкоголизма.

15,0

5,0

5,0

5,0

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

2.2.

Информирование населения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакурения.

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

2.3.

Организовать с помощью СМИ проведение информационно – пропагандистских мероприятий, ориентированных на молодежь с целью утверждения в обществе идей патриотизма, морали и нравственности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопорядка.

Без финансирования

-

-

-

-

2020 - 2022

Администрация Беловского сельсовета Беловского района,  (местная  газета, сайт)

                           


4. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации Подпрограммы не предусматриваются.

5.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выражение социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан -общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий Подпрограммы обеспечение формирование позитивных моральных и нравственных ценностей определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа  жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних групп риска занимающегося физической культурой и спортом.

Реальную эффективность реализации Подпрограммы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения о работе органов внутренних дел.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативность Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленное снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.