Администрация Беловского сельсовета
Беловского района Курской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.10.2012г. №55/2
Об утверждении целевой программы
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области на 2012-2015 годы»
В целях совершенствования единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков различными категориями населения, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий, во исполнение «Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года», утвержденной Указом Президента РФ от 9 июня 2010г. № 690, руководствуясь Уставом муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области, Администрация Беловского сельсовета постановляет:
1.Утвердить прилагаемую целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании «Беловский сельсовет» на 2012-2015 годы» (далее - Программа).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава «Беловского сельсовета»
Беловского района С.Ф.Матюнин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации Беловского сельсовета
от 12.10.2012 г. № 55/2
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «БЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» НА 2012- 2015 ГОДЫ”
I. Паспорт целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2012 - 2015 годы»
|
Наименование
Программы
|
целевая программа
«Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2012 - 2015 годы» (далее - Программа)
|
|
Основание для разработки Программы
|
Указ Президента РФ от 9 июня 2010г. № 690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2020 года»
|
|
Государственный заказчик Программы
|
Администрация Беловского сельсовета Беловского района, Курской области
|
|
Основные разработчики и исполнители Программы
|
Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области, управление образования и молодежной политики, отдел культуры, отдел физической культуры и спорта, комиссия по делам несовершеннолетних, государственные учреждения: «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», «Центр социальной помощи семье и детям, муниципальное учреждение здравоохранения «Беловская центральная районная больница», муниципальное учреждение культуры «Центральная библиотечная система», образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, учреждения культуры, средства массовой информации района, Отдел внутренних дел по Беловскому району (по согласованию)
|
|
Цели Программы
|
Совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и психоактивных веществ различными категориями населения.
Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий;
Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психоактивных веществ
|
|
Задачи
Программы
|
Объединение усилий и совершенствование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и иных организаций по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами различными категориями населения, а также предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
Формирование здорового образа жизни, организация досуга молодежи;
Повышение роли семьи в вопросах профилактики распространения наркомании среди детей и подростков;
Совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ;
Антинаркотическая пропаганда среди населения;
Усиление совместной работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению каналов незаконного поступления и распространения наркотиков;
Укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики наркомании
|
|
Сроки реализации Программы
|
2012 - 2015 годы
|
|
Предполагаемые объем и источники финансирования Программы
|
Для реализации мероприятий Программы из местного бюджета требуется всего в 2012 - 2015 годах -
15,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году - 5,0 тыс. рублей
в 2013 году - 5,0 тыс. рублей
в 2014 году -5,0 тыс. рублей
в2015 году-5,0 тыс.рублей
|
|
Система контроля за реализацией Программы
|
контроль за исполнением Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - администрацией Беловского сельсовета Беловского района, Курской области
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- повышение эффективности выявления и пресечения преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психоактивных веществ;
- совершенствование системы учета, лечения и реабилитации наркозависимых лиц;
- снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления;
- увеличение охвата детей и подростков мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни;
- увеличение уровня занятости населения физической культурой и спортом;
- увеличение числа несовершеннолетних, занимающихся в кружках и спортивных секциях;
- обеспечение специалистов и населения специальной и общедоступной литературой по профилактике наркомании, а также агитационно-пропагандистскими материалами.
|
II. Текст Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Данная Программа представляет собой систему мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психоактивных веществ (далее - НС и ПАВ) и пресечению их незаконного оборота, осуществляемых органами государственной власти, местного самоуправления, общественными и иными организациями в целях реализации государственной антинаркотической политики на территории Беловского сельсовета Беловского района Курской области.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация на территории Беловского сельсовета характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления НС и ПАВ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.
В настоящее время проблемы, связанные с предупреждением распространения наркотиков, противодействием их незаконному обороту, лечением больных наркоманией и их социальной реабилитацией решаются территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Беловского района в пределах их полномочий. Существующая ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков требует межведомственного подхода, осуществления координации деятельности указанных органов, негосударственных организаций и общественных объединений, а также серьезной финансовой поддержки.
Данная Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических и психоактивных веществ различными категориями населения Беловского сельсовета;
- сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий;
- профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психоактивных веществ.
Программа рассчитана на 2012 - 2015 годы и предполагает решение следующих задач:
- объединение усилий и совершенствование взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, общественных и иных организаций по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психоактивными веществами различными категориями населения, а также предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- формирование здорового образа жизни, организация досуга молодежи;
- повышение роли семьи в вопросах профилактики распространения наркомании среди детей и подростков;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психоактивных веществ;
- антинаркотическая пропаганда среди населения;
- усиление совместной работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению каналов незаконного поступления и распространения наркотиков;
- укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики наркомании.
3. Сроки реализации программы
Реализация мероприятий Программы запланирована на 2012-2015 годы.
4. Система программных мероприятий
Программные мероприятия подразделяются на следующие разделы:
1.Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по Программе.
2.Повышение квалификации специалистов, занимающихся профилактикой наркомании.
3.Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
4.Лечение и реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и ПАВ без назначения врача.
5.Профилактика и пресечение незаконного оборота наркотических средств, ПАВ и их прекурсоров.
6.Укрепление материально-технической базы исполнителей мероприятий.
5. Управление Программой и механизм реализации Программы
Организация исполнения мероприятий Программы возлагается на руководителей привлекаемых к выполнению исполнителей Программы.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие годы. При формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке с учетом возможностей доходной базы местного бюджета.
7.Оценка эффективности реализации программы
Повышение эффективности выявления и пресечения преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психоактивных веществ;
- Совершенствование системы учета, лечения и реабилитации наркозависимых лиц;
- Снижение степени доступности наркотических средств и психоактивных веществ в целях незаконного потребления;
- Увеличение охвата детей и подростков мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни;
- Увеличение уровня занятости населения физической культурой и спортом;
- Увеличение числа несовершеннолетних, занимающихся в кружках и спортивных секциях;
- Обеспечение специалистов и населения специальной и общедоступной литературой по профилактике наркомании, а также агитационно-пропагандистскими материалами.
8. Организация контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется государственным заказчиком Программы - Администрацией Беловского сельсовета Беловского района, Курской области.
9. Система программных мероприятий.
План основных мероприятий по реализации программы
|
№
пп
|
Наименование мероприятий
|
Срок исполнения
|
Исполнители
|
Предполагаемые источники финансирование
|
Планируемые финансовые затраты
(тыс.руб.)
|
Примечание
|
|
|
|
|
|
|
Всего
|
в том числе по годам:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2012
|
2013
|
2014
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1.Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по Программе
|
|
1.1.
|
Организация работы АНК, в том числе:
- разработка планов работы АНК на текущий год;
- осуществление контроля за реализацией мероприятий Программы
|
2012-2015 г.г
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
1.2.
|
Организация освещения в средствах массовой информации и коммуникаций проблем алкоголизма, табакокурения и наркомании, размещение информации на сайтах учреждений - субъектов профилактики
|
постоянно
|
Администрация Беловского сельсовета согласованию), СМИ
|
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
|
1.3.
|
Оказание информационной и методической помощи учреждениям системы профилактики при проведении ими мероприятий, направленных на профилактику распространения табакокурения, алкоголизма и наркомании
|
постоянно
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
|
1.4.
|
Организация показа фильмов профилактического содержания.
|
постоянно
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Повышение квалификации специалистов, занимающихся профилактикой наркомании
|
|
2.1.
|
Проведение методических семинаров по профилактике наркомании среди несовершеннолетних и молодежи для работников образовательных учреждений, учреждений соцзащиты
|
2012-2015
гг
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
|
3. Профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
3.1.
|
Проведение целевой отработки района на предмет своевременного выявления и уничтожения незаконных посевов конопли, масляничного и опийного мака
|
2012-2015
|
ОВД (по согласованию),Администрации МО
|
Средства исполнителей
|
3
|
1
|
1
|
1
|
|
|
3.2.
|
Проведение «Дней здоровья» для детей и подростков, состоящих на профилактическом учете
|
2012-2015
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
3.3.
|
Проведение комплекса мероприятий в учреждениях системы профилактики мероприятий в рамках международного дня борьбы с наркоманией с привлечением молодежных общественных движений:
- акция «Будь здоров!»;
-акция «Быть здоровым - здорово!»
|
ежегодно
|
Администрация Беловского сельсовета
|
бюджет МО
|
|
|
|
|
|
|
3.4
|
Акции для старшеклассников «Мы за здоровый образ жизни»
|
Ежегодно.
|
МКУК «Беловский Дом Культуры»
|
средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
3.5
|
Концерт коллективов художественной самодеятельности «Молодежь против наркотиков»
|
2013г.
|
МКУК «Беловский Дом Культуры»
|
средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
3.6
|
Тематическая программа «Скажи наркотикам - НЕТ»
|
2013г.
|
МКУК «Беловский Дом Культуры»
|
средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
3.7
|
Организация и проведение консультации подростков, употребляющих пиво, алкоголь, ПАВ, и их родителей врачом-наркологом
|
2012-2015 г.г
|
Администрация Беловского сельсовета
|
Средства исполнителей
|
|
|
|
|
|
|
4. Укрепление материально-технической базы исполнителей мероприятий.
|
|
4.1.
|
Оснащение секций и кружков учреждений спорта, культуры, образования, соцзащиты населения спортивным и другим инвентарем
|
ежегодно
|
Администрация Беловского сельсовета
|
бюджет
МО
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
|
бюджет
МО
|
15
|
5
|
5
|
5
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Муниципальные и правовые акты