Администрация Беловского сельсовета

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.10. 2012г.                                                                                                               № 54/2

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Культура» на территории муниципального образования Беловского сельсовета

Беловского района Курской области на 2013-2015 годы»

 

В соответствии с федеральным законом №131-ФЗ, Уставом муниципального образования Беловского сельсовета Беловского района Курской области, Федеральной целевой программой «Культура России», администрация муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Культура» на  территории муниципального образования «Беловский сельсовет Беловского района Курской области на 2013-2015 годы».

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

3.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

 

 Глава Беловского сельсовета                                                              С.Ф.Матюнин

 

 

Утверждена постановлением

Главы Беловского сельсовета Беловского района

Курской области от 12 октября 2012 г. №54/2

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КУЛЬТУРА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» на 2012 - 2015 ГОДЫ"

 

ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы

"Культура муниципального образования

«Беловский сельсовет» на 2012 - 2015 годы"

 

Наименование Программы - муниципальная целевая программа “Культура муниципального образования Беловский сельсовет» на 2012 – 2015 годы”.

 

Основание для разработки – постановление главы администрации Беловского сельсовета

Программы от 28.05.2010 №234-рп "Об утверждении Концепции областной целевой программы “Культура Курской области на 2012 – 2015 годы”

Государственный заказчик – Администрация Беловского района Курской Программы области

 

    Разработчик Программы - Отдел по вопросам культуры, молодежной

                               политики, физкультуры и спорта Администрации

                               Беловского района.

 

    Цели и задачи Программы  - основными целями Программы являются:

                               обеспечение прав населения  Беловского района 

                               Курской  области на доступ к культурным

                               ценностям;

                               обеспечение  свободы творчества   и   прав

                               граждан, проживающих на  территории Беловского

                               района Курской области, в сфере культуры.

 

                               Задачами,   направленными   на    достижение

                               поставленных целей, являются:

                               сохранение объектов культурного  наследия  и

                               обеспечение    равного    права     граждан,

                               проживающих на территории Беловского района 

                               Курской  области, на доступ к объектам

                               культурного наследия;

                               обеспечение   информационных    потребностей

                               граждан, проживающих на  территории Беловского

                               района Курской области;

                               сохранение и развитие творческого потенциала

                               Беловского района Курской области;

                               создание условий для внедрения инновационной

                               и проектной деятельности в  сфере  культуры;

                               укрепление единого культурного  пространства;           

    Важнейшие целевые          - доля    объектов    культурного     наследия

    индикаторы и показатели    (недвижимые   памятники),    не    требующих

    Программы                  проведения    противоаварийных    работ    и

                               капитального ремонта, от  общего  количества

                               объектов культурного наследия;                  

                               количество экземпляров новых  поступлений  в

                               библиотечные фонды  общедоступных  библиотек

                               на 1000 человек населения района;

                               доля  библиотек,  имеющих  доступ   к   сети

                               "Интернет",  в  общем  количестве  публичных

                               библиотек;

                               удельный вес населения района, участвующего

                               в платных культурно-досуговых  мероприятиях,

                               проводимых  муниципальными учреждениями культуры

 

    Сроки реализации         - 2012 - 2015 годы

    Программы

 

    Перечень основных - мероприятия по сохранению, использованию, мероприятий Программы популяризации и охране объектов культурного наследия, в том  числе:

                               оснащение библиотек системами

                               автоматического пожаротушения,  видеонаблюдения, 

 охранных    и    пожарных сигнализаций;   

                               мероприятия   по   сохранению   и   развитию

                               традиционных     народных     художественных

                               промыслов и ремесел   в  том числе:  

 

                               мероприятия  по      внедрению   и

                               распространению новых информационных продуктов

                               и технологий в сфере  культуры,  в том  числе:

                               оснащение  учреждений  культуры района

                               современными    техническими     средствами,

                               вычислительной техникой, внедрение и развитие

  локальных и    глобальных    информационных

 сетей, обеспечение    доступа    пользователей   

                               к удаленным информационным ресурсам;  создание

                               электронных  продуктов  в  различных  сферах

                               культуры;  

                               создание модельных сельских библиотек;

                               повышение уровня комплектования  книжных фондов

  библиотек;

 

                               мероприятия по подготовке  и  переподготовке

                               кадров;  

                               проведение  мероприятий,   направленных   на

                               качественное преобразование сферы досуга,  в

                               том  числе:  районный  смотр-конкурс  среди

                               сельских учреждений культуры "Сельский  клуб

                               в    новый    век";   

 празднование   Дня   работников культуры;                       

 

                               мероприятия  по  повышению  качества  услуг,

                               предоставляемых муниципальными учреждениями

                               культуры, в том числе:      

                               развитие материальной базы и техническое

                               переоснащение  учреждений    культуры   

 

    Объемы и источники       - общий объем финансирования Программы за счет

    финансирования Программы   средств  бюджета муниципального образования

 «Беловский сельсовет»  3556 тыс. руб.

            2012 г. - 889 тыс. руб.

            2013 г. - 889  тыс. руб.

            2014 г. - 889 тыс. руб.

            2015 г. - 889 тыс. руб.       

 

    Система организации      - контроль    за     исполнением     Программы

    контроля за исполнением    осуществляется Администрацией Беловского                                        

    Программы                сельсовета Беловского района Курской     области.

                               Координацию  деятельности  по  реализации  и

                               общий контроль  за  исполнением  мероприятий

                               Программы осуществляет отдел по вопросам

                               культуры, молодежной политики, физкультуры и

                               спорта администрации Беловского района

                               Курской области

 

    Ожидаемые конечные       - в результате  реализации  Программы  в  2015

    результаты реализации      году ожидается:

    Программы и показатели     увеличение   доли    объектов    культурного

    эффективности реализации   наследия    (недвижимые    памятники),    не

    Программы                  требующих проведения противоаварийных  работ

                               и капитального ремонта, от общего количества

                               объектов культурного наследия на 2%;                               

                               увеличение   на    22    экземпляра    новых

                               поступлений     в     библиотечные     фонды

                               общедоступных  библиотек  на  1000   человек

                               населения    района;

                               увеличение доли библиотек, имеющих  доступ к

                               сети    "Интернет",  

 

                               увеличение удельного веса населения МО,

                               участвующего в    культурно-досуговых

                               мероприятиях. 

 

I. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

 

Муниципальная целевая программа "Культура муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) ориентирована на дальнейшую реализацию государственной политики в сфере культуры на период до 2015 года.

Процессы, происходящие на территории Беловского сельсовета Беловского района, свидетельствуют, что культура является активным участником социально-экономического развития. Программа предусматривает дальнейший рост ее влияния на жизнь общества.

 

Беловский сельсовет имеет сеть муниципальных учреждений культуры, которые предоставляют населению сельсовета спектр культурных и информационных услуг. Эти услуги направлены на удовлетворение эстетических потребностей людей и призваны способствовать созданию более высокого качества жизни. Учреждения культуры муниципального образования находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.

 

Системы охранно-пожарной сигнализации учреждений культуры муниципального образования, находящиеся в эксплуатации длительное время, морально и физически устарели, а поддержание этих учреждений в пожаробезопасном состоянии требует проведения комплексных мер по их модернизации и обновлению.

 

В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов библиотек в цифровую форму.

Между тем, библиотеки муниципального образования не имеют компьютерную технику.

Уровень комплектования книжных фондов библиотек муниципального образования остается ниже нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры, утвержденных приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 г. N 32.

На современном этапе как никогда велика роль общественных творческих союзов, поскольку они могут более оперативно и в более гибких формах, нежели государственные и муниципальные структуры, реагировать на появление инновационных по форме и содержанию творческих инициатив. Степень поддержки государством союзов, объединяющих творческую интеллигенцию, явно недостаточна и не способствует в должной мере реализации ими своих возможностей в благотворном влиянии на общество.

Последовательное проведение Правительством России реформ в экономике и социальной сфере привело к изменениям в федеральном законодательстве, направленном на разграничение полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также дальнейшую либерализацию социальной сферы. Одновременно в Посланиях Президента Федеральному Собранию Российской Федерации были четко обозначены позиции, требующие особого внимания государства: повышение эффективности государственного управления, рост валового регионального продукта, включение услуг в сфере культуры в расчет потребительской корзины, сохранение богатейшего культурного и духовного наследия России, формирование здорового образа жизни как современного стандарта развития общества, проведение финансовой политики, стимулирующей достижение эффективных результатов, развитие личности и гражданского общества в целом.

Новая Программа обеспечивает преемственность в работе по реализации стратегии развития сферы культуры. Она направлена на повышение эффективности использования ресурсов культуры в целях социально-экономического развития, модернизацию инфраструктуры сферы культуры, сохранение особо ценных объектов культурного наследия и историко-культурных территорий, обеспечение условий для развития национальной культуры, сохранения культурного многообразия.

Цели и задачи Программы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы в сфере культуры, в рамках которой могут быть привлечены средства федерального бюджета.

 Жесткие условия организационно-экономического существования в сфере культуры в условиях рыночных отношений и реформы местного самоуправления, необходимость эффективного и целевого использования бюджетных средств обуславливают применение программно-целевого подхода в данной области.

 

II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков

и этапов ее реализации, а также целевые индикаторы

и показатели, характеризующие эффективность

реализации Программы

Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение трех целей:

первая цель - обеспечение прав населения муниципального образования на доступ к культурным ценностям предполагает решение задачи сохранения объектов культурного наследия и обеспечения равного права гражданам  на доступ к этим объектам;

вторая цель - обеспечение прав граждан, проживающих на территории  Беловского сельсовета Беловского района Курской области, в сфере информации и образования, предполагает решение задачи по обеспечению информационных потребностей граждан, проживающих на территории Беловского сельсовета Беловского района Курской области;

третья цель - обеспечение свободы творчества и прав граждан, проживающих на территории Беловского сельсовета Беловского района Курской области, в сфере культуры достигается решением следующих задач: сохранения и развития творческого потенциала муниципального образования «Беловский сельсовет» Беловского района Курской области;

создания условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры;

укрепления единого культурного пространства;

интеграции культуры  муниципального образования в российское и мировое культурное пространство.

Постановка целей и задач Программы учитывает современные реалии и обращена к слабо защищенным слоям населения, детям, подросткам, молодежи, пожилым людям, чтобы обеспечить им необходимый набор услуг в сфере культуры.

Главным результатом реализации Программы будет достижение поставленных целей, предоставление населению услуг в сфере культуры. Разработанные показатели и индикаторы позволят оценить эффективность реализации Программы.

Наряду с этим во время действия Программы прогнозируются совершенствование и развитие нормативной правовой базы, в том числе в муниципальных образованиях района, развитие предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений культуры для привлечения внебюджетных средств, повышение конкурентной способности подготовленных кадров культуры и многое другое, опосредованно влияющее на эффективность выполнения настоящей Программы.

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия;

количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек;

доля библиотек, имеющих доступ к сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек;

удельный вес населения области, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры.

 

III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования

 

Перечень основных мероприятий Программы:

мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных фондов; оснащение библиотек системами автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, охранных и пожарных сигнализаций;

мероприятия по сохранению и развитию традиционных народных художественных промыслов и ремесел;

мероприятия по разработке, внедрению и распространению новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, в том числе: оснащение учреждений культуры современными техническими средствами, вычислительной техникой, развитие локальных и глобальных информационных сетей, обеспечение доступа пользователей к удаленным информационным ресурсам; создание модельных сельских библиотек; содействие в повышении уровня комплектования книжных фондов библиотек;

мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, в том числе: совершенствование и модернизация системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров;

мероприятия, направленные на качественное преобразование сферы досуга, в том числе: участий в областном смотре-конкурсе среди сельских учреждений культуры "Сельский клуб в новый век"; районный конкурсе профессионального мастерства "Клубный мастер"; участие в районном конкурсе "Признание"; празднование Дня работников культуры;

мероприятия по обеспечению культурного обмена;

мероприятия по повышению качества услуг, предоставляемых  муниципальными учреждениями культуры, в том числе: развитие материальной базы и техническое переоснащение учреждений, подведомственных  отделу по вопросам культуры, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации  Беловского района Курской области.

 

 

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование программных мероприятий предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.

Общие затраты местного бюджета на реализацию мероприятий Программы составят

3556  тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 889,0 тыс. рублей

2013 год – 889,0 тыс. рублей

2014 год – 889,0 тыс. рублей

2015 год - 889,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно.

 

V. Механизм реализации Программы, включающий в себя

механизм управления Программой

 

Администрация Беловского сельсовета в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения.

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Предложенные программные мероприятия позволят достигнуть следующих положительных результатов:

увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия.

увеличение экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек ;

 

VII. Контроль за ходом реализации Программы

 

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Беловского сельсовета Беловского района Курской области.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качество и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

 

 

Приложение №1

к областной целевой программе

"Культура Курской области

на 2012 - 2015 годы"

 

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2011 - 2015 ГГ."

 

N п/п	Наименование индикаторов и показателей Программы	Единица измерения	Значения индикаторов и показателей Программы
			Показатель последнего года реализации Программы	2011	2012	2013	2014	2015	За период реализации Программы
1.	Доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего  количества объектов культурного наследия	процентов	70,0	70,1	70,4	70,7	71,4	72,0	Увеличение на 2%
2.	Доля новых кинолент в общем фильмофонде Курской области	процентов	0,2	0,3	0,3	0,4	0,5	0,6	Увеличение на 0,4%
3.	Доля представленных (во всех форматах) зрителю музейных предметов в общем  количестве музейных предметов основного фонда	процентов	12,0	12,5	12,6	12,7	12,8	12,9	Увеличение на 0,9%
4.	Среднее число посещений музеев на 1000 жителей области	человек	295	295	296	296	297	297	Увеличение на 2      человека на 1000 жителей   или свыше 2 тысяч   человек на конец действия  Программы
5.	Количество экземпляров новых   поступлений в библиотечные фонды  общедоступных библиотек на 1000   человек населения области	единиц	88	92	96	100	105	110	Увеличение на 22 экз.на 1000   жителей
6.	Доля библиотек, имеющих доступ к    сети "Интернет", в общем количестве    публичных библиотек	процентов	6,3	7,5	8,8	10,0	11,3	12,5	Увеличение на 6,2%
7.	Удельный вес населения области,  участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными    (муниципальными) учреждениями культуры	процентов	97,6	98,8	98,9	99	99,1	99,2	Увеличение на 1,6%